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• Avanzar en la potenciación de los programas de competitividad para potenciar los encadenamientos productivos entre los países, con especial atención hacia aquellos que mejoren la participación relativa de los países de menor desarrollo relativo.
• Elaborar programas Mercosur de apoyo a las estrategias, políticas e instrumentos que en el ámbito nacional adopten Paraguay y Uruguay, a fin de mejorar su participación en la región y en los diversos escenarios posnegociaciones comerciales internacionales.
• Crear un programa Mercosur de formación de gestores públicos para superar las asimetrías derivadas de la efectividad de aplicación de las políticas públicas por parte de las instituciones nacionales.
• En una primera instancia, podría crearse un centro de planificación virtual en el que participen los organismos encargados de cada Estado parte.
• Financiamiento al comercio exterior, con apoyos diferenciales a Paraguay y a Uruguay.
Con relación a la crisis energética, el documento de Duhalde señala que «el continente presenta en el tema energético visiones contrapuestas. Por un lado, una enorme oferta de recursos que permite asegurar la base de energía que requiere nuestro crecimiento.
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