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Massa presentó el pedido durante un informe a la Comisión de Presupuesto y Hacienda sobre la política que instrumentará la ANSeS en 2005, dentro de la ronda de debates del Presupuesto Nacional. Aunque no sabía el jefe de la ANSeS todavía que podría necesitar mayores partidas para 2005: un día después de su visita volvieron las protestas de los diputados contra Carlos Snopek, jefe de la Comisión, para que se descongele el tratamiento de la iniciativa que dispone un sistema de jubilación anticipada para los desocupados de 60 años que hayan cumplido con el requisito de 30 años de aportes realizados. Ese proyecto está frenado -por orden del Ministerio de Economía-en Presupuesto y Hacienda y los propios peronistas protestan por el alto rédito político de la medida con la contrapartida, argumentan, de un bajo costo.
Durante la visita al Congreso, Massa explicó que piensa crear un fondo anticíclico por un monto de $ 1.400 millones en el organismo, un fondo de «capital garantizado» que funcionará como reserva: «Es una tranquilidad tener ese capital garantizado ya que desde 1979 no había podido tener un fondo de reserva», dijo Massa. Fuera de ese proyecto, la ANSeS necesita una reasignación presupuestaria para «poder afrontar los gastos que vamos a tener en 2005», dijo. La jubilación anticipada supondría elevar más esas necesidades.
La ANSeS deberá pagar $ 114 millones en concepto de sentencias judiciales, cuando para ese rubro el proyecto de Presupuesto contempla $ 105 millones.
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