El régimen de «bandera de conveniencia» rige por decreto desde 1991. En un primer momento, la norma estableció el cese de bandera « provisoria» para los buques de carga argentinos, y autorizó por dos años un sistema de excepciones con respecto a la legislación en la materia.
El cambio de bandera que se prolongó hasta ahora, les permite a los buques tributar en los países de bandera elegida y además quedar sujetos a la legislación de esas naciones, en particular en lo que se refiere a las normas laborales.
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