Ya definida la situación de las retenciones a las exportaciones, el gobierno analiza impulsar un nuevo impuesto. Esta vez el interés del Ministerio de Economía es aplicar el mismo porcentaje del impuesto al cheque (6 por mil) a las operaciones con LECOP, patacones y el resto de los bonos provinciales, hasta ahora exentas del tributo. Con esto los hombres de Jorge Remes Lenicov buscan un doble efecto. Por un lado, aseguran que por esta vía la recaudación aumentaría en $ 400 millones anuales como piso. Pero además se garantizaría una disminución en la velocidad de giro de estos bonos y el surgimiento de mercados paralelos de compra y venta de estos títulos.
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La idea, por ahora en categoría de estudio, deberá igualmente ser implementada por ley. Pero como se trata de un impuesto que será coparticipado una vez que el Poder Legislativo apruebe el nuevo Pacto Fiscal, no se espera que desde las provincias se pongan reparos a que sus diputados lo aprueben.
El proyecto de aplicación de la alícuota de 6 por mil del impuesto al cheque a los títulos provinciales y a los LECOP recaería sobre una masa que actualmente suma 4.500 millones de pesos. La idea de Economía es que el pago se efectúe en un solo momento de la cadena, concretamente cuando el título llega a la «cuenta de custodia» dentro del Banco Nación. Con esto, piensan dentro del Palacio de Hacienda, no se afectaría al público que recibe sus pagos en estos bonos.
•Más recaudación
La medida provocaría, según los cálculos de Economía, un crecimiento en la recaudación de aproximadamente 400 millones de pesos dentro del impuesto al cheque, unos dos millones de pesos diarios más dentro de este tributo. Teniendo en cuenta que los ingresos dentro del impuesto a los débitos y créditos bancarios se ubica entre los 16 y los 18 millones de pesos diarios en el actual nivel, la recaudación diaria crecería a aproximadamente 20 millones diarios. De esta manera el tributo superaría los 5.000 millones anuales, 350 millones más que la cifra que figura en el Presupuesto nacional.
La velocidad de uso de estos bonos está dada, según los analistas, por una cuestión psicológica. Cuando un empleado recibe estos bonos, busca desprenderse de ellos más rápido que el dinero en efectivo. De esta manera, compra bienes o paga servicios, o los liquida en los diferentes mercados. Luego, generalmente, las empresas o el agente financiero paga impuestos o los depositan a través de las cuentas del Banco Nación. Sería en este momento, y sólo en éste, cuando se pagaría el tributo de 6 por mil. Lógicamente los contribuyentes destinan, en el caso de los LECOP y patacones, la mayor parte de los bonos a pagar impuestos. En el primer caso, en total se liquidaron tributos por 1.693.935 millones de pesos entre octubre del año pasado y marzo de 2002, y por 909 a través de los títulos de la provincia de Buenos Aires en el mismo período.
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