Suspenden suba de aportes a las AFJP

El gobierno apuesta a que el consumo privado será la locomotora de la demanda interna y así sostendrá el nivel de actividad en momentos en que hay señales de agotamiento del proceso de reactivación. Por eso decidió no retirar de los bolsillos de los aportantes a la jubilación privada unos $ 88 millones mensuales que debían pasar a las cuentas personales de las AFJP al restituirse el aporte personal de 7% a 9%. La reducción -el aporte real e histórico en la Argentina para la jubilación es de 11%- es una medida que se arrastra desde épocas de Domingo Cavallo durante el gobierno de Fernando de la Rúa. En un intento desesperado por mantener el consumo, también en ese momento, se redujeron los aportes a 5%, los que debían volver gradualmente a su nivel anterior.

En momentos en que el proceso de recuperación del nivel de actividad económica muestra signos de agotamiento, Roberto Lavagna convenció a Néstor Kirchner de postergar la suba de la alícuota de aporte personal de la jubilación privada.

Un comunicado de la cartera laboral informó ayer que «el gobierno nacional decidió mantener el aporte personal al régimen de capitalización en 7% por un año más, en lugar de hacer lugar a la reposición progresiva que estaba prevista para julio de 2004 a 9% y para octubre de ese mismo año a 11%».

De esta forma, para hacer frente a la caída del nivel de actividad económica (ver nota pág. 2) y en consonancia con el pensamiento del Palacio de Hacienda de que el consumo privado será la locomotora de la economía, el gobierno deja en los bolsillos de los 3,6 millones de aportantes a las AFJP unos $ 88 millones mensuales.

Si se continuaba con la reposición del aporte personal de 7% a 9% a partir de julio, significaba que los trabajadores que aportan a las AFJP sufrirían una reducción en sus salarios de bolsillo equivalente a esos $ 88 millones mensuales que irían a las cuentas de capitalización (de los cuales $ 55 millones tendrían como destino el ahorro, y el resto sería para las comisiones de las AFJP).

De esta manera, el sistema de jubilación privada mantendrá un nivel de recaudación mensual en torno a los $ 310 millones.

• Efectos negativos

Según la explicación oficial, «la medida se enmarca en una clara política de recomposición del poder de compra de los salarios, luego del retraso que sufrieron por el impacto de la crisis económica». Sin embargo esto tiene dos efectos negativos en el mediano y largo plazo: atenta contra los futuros ingresos jubilatorios de los afiliados y resta capacidad de inversión a las AFJP, y por ende menor financiamiento al sector público.

Además esta medida no es una recomposición salarial, que en realidad viene dado por una mejora nominal (por aumento salarial) o real (por baja de la inflación) de los ingresos de los trabajadores.

Sin embargo, el gobierno lo justifica diciendo que « teniendo en cuenta que una gran cantidad de trabajadores afiliados tienen ingresos que rondan los niveles de pobreza, se estima que sus posibilidades de postergar el consumo son prácticamente inexistentes y el beneficio de la medida adoptada es mayor que el eventual perjuicio en sus prestaciones futuras». Al respecto cabe señalar que 60% de los aportantes tiene salarios inferiores a $ 900 mensuales.

En otro párrafo del comunicadose reconoce que «de no haberse tomado esta medida los incrementos salariales producidos se verían disminuidos y con ello la demanda agregada, impactando en el proceso de recuperación económica que el gobierno viene reforzando».

En medio de la renegociación de la deuda en default que está en manos de las AFJP, hay una lectura oficial que conlleva ciertas suspicacias. «Esta decisión debe interpretarse como una prudente gestión de los aspectos financieros del régimen de capitalización, donde se mantienen pendientes de resolución algunos temas relacionados, como las inversiones, la valuación de las mismas y las reglas sobre traspasos». Pareciera un mensaje subliminal a las AFJP para que aprueben la oferta de canje o se atengan a las consecuencias.

La cartera laboral recomienda además que «quienes tienen capacidad de ahorro pueden recurrir a aportes voluntarios o depósitos convenidos que cuentan con incentivos impositivos y no están sujetos al pago de comisiones a las administradoras».