Cambio: poda a proyecto para financiar el deporte

Axel Kicillof estuvo ayer en Diputados, pero no participó del debate de la ley del deporte. El ministro fue a defender, con Roberto Feletti, el blindaje a las acciones en poder de la ANSES.

  Es un síntoma de los tiempos; de hecho hace rato que se veía en el Congreso una movida de ese tipo: ayer los diputados de las comisiones de Deportes y Presupuesto y Hacienda le dieron dictamen al proyecto de ley presentado por el propio kirchnerismo para sancionar la nueva ley del deporte, pero eliminando el impuesto a las bebidas y cigarrillos que se había pedido para financiar los aportes que se pagarán con esa norma.

Fue una negociación complicada pero bajo una regla que difícilmente se viole en el Congreso: no hay impuesto que valga cuando están de por medio intereses de alguna economía regional. Finalmente, no habrá impuestazo sobre gaseosas y cigarrillos. En su lugar, la ley fija que la asignación universal por hijo en el deporte será financiada con recursos que deberán buscarse en el Presupuesto nacional. Es decir, de alguna forma viola la Ley de Administración Financiera al crear una carga sobre el Tesoro sin establecer la fuente de financiamiento.

El proyecto de ley del deporte tuvo dictamen ayer en las comisiones luego de haber dado marcha atrás con el impuestazo previsto que iba a permitir la financiación de un ente nacional de desarrollo deportivo, que contempla, entre otros puntos, la creación de la asignación universal por hijo en el deporte.

Los dos proyectos que podrían empezar a tratarse las próximas semanas en el recinto tienen como principal objetivo fomentar la actividad deportiva con la modificación de la Ley Nacional del Deporte Nº 20.655 y la creación del ENADED.

El hachazo al impuestazo que venía incorporado al proyecto fue la última escena que protagonizaron los propios diputados kirchneristas antes de emitir el dictamen.

Así, finalmente suprimieron los artículos que establecían la creación de impuestos para financiar un nuevo ente de desarrollo de los deportes.

Esos tributos recaían sobre los precios finales de bebidas y cigarrillos y habían generado un fuerte rechazo de las empresas de ambos sectores.

Según explicó ayer el kirchnerista Roberto Feletti durante el plenario de comisiones, "la política del oficialismo no es crear nuevos tributos". Es decir, un cambio de idea absoluto, ya que el proyecto original que contenía el impuestazo fue idea del kirchnerismo.

De esa forma justificó la marcha atrás en el plan, que obligará al nuevo ente de deportes a ser financiado con recursos del Presupuesto nacional.

Mauricio Gómez Bull, oficialista y presidente de la Comisión de Deportes de Diputados, había impulsado los proyectos de ley para reformar la actual Ley de Deportes con el fin de "universalizar el deporte", y otro para crear el ENADED, que se financiaría a través de gravar el precio de las bebidas con $ 0,45, y a partir de una alícuota del 1,5% sobre la venta de cigarrillos.

Gómez Bull explicó que la ley "es el producto del trabajo de un año de un grupo de diputados y de todos los actores del deporte a lo largo de 28 encuentros en los que se visitaron todas las provincias, escuchando todas las necesidades y propuestas". Pero finalmente el proyecto se dictaminó sin el impuesto y con el voto de todo el kirchnerismo.

Entre varias reformas, la nueva ley propone, además, crear más organismos públicos: un instituto nacional del deporte y la actividad física -en reemplazo de la actual Secretaría de Deporte- y un observatorio nacional del deporte. El ente que se cree deberá tener financiamiento con una ley complementaria en breve, tal como explicó ayer Feletti. De lo contrario, su creación será inconstitucional.