Comercio: mañana, reunión clave para evitar denuncia de Brasil

En cuatro años China duplicó la participación en el mercado argentino, reclaman los brasileños. En 2003, las ventas externas chinas representaban el 3,2% del total de las importaciones de la Argentina y ahora alcanzan el 11,8%. En el caso de Brasil, en 2003 sus exportaciones eran el 33% y ahora cayeron al 27,6%. ¿Se frena la brasildependencia? ¿Nace la china?

El Gobierno brasileño parece haber descartado utilizar la misma medicina contra el proteccionismo argentino y todo indica que irán con su reclamo al foro internacional de la OMC. Así se lo advirtió el presidente Lula da Silva a Cristina de Kirchner tras reunirse en Asunción, si el Gobierno argentino no corrige la fórmula adoptada y persiste en el uso de las licencias no automáticas para importar.

En tal sentido, hoy será la antesala del encuentro clave que mañana mantendrán los representantes comerciales de la Argentina y Brasil en San Pablo, cuando se reúnan empresarios de ambos países a dirimir controversias comerciales en la capital paulista. En la sede de la influyente central fabril, Fiesp, se verán las caras los ejecutivos de los sectores textiles y confecciones, celulares, aerosoles, neumáticos, ropa blanca y del comité automotor. Mañana se juntarán los de juguetes y embragues.

Pero la reunión excluyente tendrá lugar mañana en la Fiesp a las 9 cuando Ivan Ramalho, secretario ejecutivo del Ministerio de Desarrollo, reciba la delegación argentina encabezada por el secretario de Industria, Fernando Fraguío, en el cuarto encuentro de monitoreo del comercio bilateral del año.

El ya varias veces renunciado titular de Industria deberá convencer a su par brasileño de que los reclamos de los exportadores brasileños son desmedidos. Sin embargo, desafortunadamente para Fraguío en el gabinete de Lula quien empuña la bandera de una reacción dura del Gobierno a las medidas proteccionistas de la Argentina es precisamente el jefe de Ramalho, el ministro de Desarrollo, Miguel Jorge.

Como prolegómeno de lo que fue la reunión entre Cristina y Lula, días atrás el ministro Jorge declaró sin tapujos que «el Gobierno (brasileño) tiene que actuar contra la Argentina». Frente a la postura argentina dijo en una entrevista: «Tenemos que tomar alguna medida, que está siendo analizada. Tienen que tener una medida de represión. No vamos a aceptar» este proteccionismo.

Potenciador

Si bien el tema central del encuentro entre Fraguío y Ramalho será la caída del 32,9% interanual del comercio bilateral en el primer semestre, el hecho de que las exportaciones brasileñas hayan caído un 42,3% mientras que las de la Argentina sólo un 20,1% potencia las rispideces. También discutirán temas de defensa comercial (como el film Bopp, tintas de impresoras y talleres), agrícolas (trigo y harina de trigo), régimen de comercio transfronterizo, la tasa consular impuesta por la Argentina a la exportación de muebles, y la reglamentación técnica brasileña para juguetes y el pago en reales. Otros focos de conflicto como copas y tazas de vidrio, alimentos lácteos infantiles, blindados, ómnibus y maquinaria agrícola, también están incluidos en la agenda bilateral.

Lula se quejó a Cristina por la caída de las exportaciones brasileñas. Le afirmó que la Argentina mantenía obstáculos a pesar de los acuerdos bilaterales. Pero, según Cristina, no hay barreras, sino que la caída de las expo brasileñas es por el descenso de la demanda interna provocada por la crisis financiera. No hay duda de que el argumento no convenció para nada a los brasileños. Más aún, cuando pusieron en la mesa los datos recogidos por la Fiesp y la Confederación Nacional de la Industria (CNI), que muestran que las exportaciones chinas ganaron los segmentos de mercado perdidos en la Argentina.

Antes del encuentro entre Lula y Cristina, la CNI le recomendó al Gobierno brasileño que recurra a la OMC contra la Argentina debido a la adopción de las restricciones a las importaciones brasileñas (vía licencias no automáticas) por un tiempo mayor que el permitido por las normas internacionales. La entidad explicó que en 2004 estas licencias afectaban al 3,7% de las exportaciones tradicionales de Brasil al mercado argentino y ahora lo hacen al 13,5% del total de las exportaciones brasileñas.

La CNI señaló que «las importaciones de productos sujetos a licencias no automáticas, especialmente, vienen registrando pérdida de «market share» brasileño compensado por el aumento de la participación de los productos chinos en el mercado argentino». En dicho período frente al mismo del año pasado, sostiene la CNI, el «market share» de Brasil cayó del 42% al 31,5%, mientras que el de China creció del 21,5% al 30,5%».

Un estudio presentado por la Fiesp muestra que la participación de Brasil en las importaciones de textiles y fibras de la Argentina, en el primer cuatrimestre del año, cayó del 31,5% al 19,6%, mientras que la de China aumentó del 24,1% al 34,7%. En el caso de productos de caucho y manufacturas, Brasil cae del 44,6% al 26,8% y China gana del 4,7% al 8,8%; en muebles y madera Brasil pasa del 37,3% al 24,8% y China del 23,6% al 31,9% y en juguetes, Brasil cae del 2,7% al 1,5%, y China sube del 18,8% al 31%.

El informe privado da cuenta de que los sectores afectados por las barreras argentinas son 384 productos que involucran exportaciones por más de u$s 2.100 millones.

La CNI fue categórica: «La industria brasileña se vio, a lo largo de estos años, respaldando la estrategia del Gobierno: trabajar en la solución caso por caso, con flexibilidad y tolerancia en relación con las demandas argentinas. Esta fórmula está agotada».