En persona, según se indicó, el Presidente encabezará la presentación formal de la iniciativa junto al ministro Rogelio Frigerio y Adrián Pérez, secretario de Asuntos Políticos y Electorales, el área donde se discutió y confeccionó la reforma aunque la escriba oculta fue María Cristina Girotti, responsable de la redacción en la Ciudad de Buenos Aires.
El envió al Congreso se hará justo en la semana que está en Buenos Aires, Gerardo De Icaza, responsable de la Secretaría de Fortalecimiento de la Democracia de la Organización de Estados Americanos (OEA), un mexicano que se desempeñó en el instituto electoral de ese país antes de ocupar una oficina en Washington. De Icaza vino a presentar un informe que realizó la OEA sobre el sistema electoral criollo respecto de los padrones hecho a pedido de la Cámara Nacional Electoral (CNE), que incluye una serie de recomendaciones.
De Icaza le dijo ayer a Ámbito Financiero que la reforma que presentará Macri se observa, a priori, positiva, porque entiende que "la incorporación de tecnología en el proceso electoral es vista como un esfuerzo para lograr transparencia". Así y todo, el experto cree que se debe determinar cuál es el objetivo perseguido con la boleta electrónica ya que, a su entender, el sistema electoral argentino es bueno y el tecno-voto es una forma de poner en práctica la boleta única ya que garantiza que todas las ofertas electorales estén disponibles siempre, algo que no ocurre con la boleta de papel. De Icaza consideró, además, que se debería avanzar dotar a la CNE de mayor presupuesto para mejorar la calidad del sistema electoral.
Temas excluidos
El proyecto PRO no entra, en esta etapa, en una cuestión que inicialmente generó un conflicto con la CNE referido a la creación de una agencia electoral autónoma y autárquica. Al final, ese ítem se sacó de los borradores y se dejó para una futura discusión mientras el texto que mañana presentará Macri le otorga poderes de control a la Cámara.
También, en el camino, tropezaron otras ideas: la más pretenciosa fue la de imponer un calendario único a nivel nacional para evitar que se multipliquen las elecciones a lo largo de los domingos en los años de comicio. No se pudo porque la intención nació cruzada ya que constitucionalmente la decisión de poner fecha electoral es de los gobiernos provinciales.
Pérez dijo ante eso que el objetivo del Gobierno era lograr una ley con "amplio consenso" y que con ese objetivo no hubo reparos en eliminar aquellos puntos que generaban resistencia en algunos de los actores. No hay, casi, rechazo formal a la boleta electrónica ya que se considera que es un método saludable.
La última avanzada fue para eliminar la obligatoriedad de las PASO, algo que tampoco puso ser porque hubo resistencia en casi todos los partidos, aunque los motivos fueron diferentes. Sí, en cambio, se introducen retoques sobre las Primarias en lo referido a que el elector podrá intervenir en la interna de un solo partido y no, como ocurre ahora, votar para un segmento en un partido, para otro en otra agrupación. Se termina el voto cruzado como prohibe, además, las candidaturas múltiples (algunos eran, además de candidato a gobernador, candidato a diputado nacional en la misma boleta) y pone fin a las colectoras lineales o invertidas, algo que funciona bajo el truco de las adhesiones y permitió que algunos presidentes lleven dos candidatos a gobernador o que, un candidato a gobernador vaya colgado de 3 o 4 boletas de presidentes.
El proyecto, en capítulos más de forma, estable la obligatoriedad del debate presidencial y fija un protocolo para el traspaso de mando para evitar lo que ocurrió en diciembre pasado durante el fin de mandato de Cristina de Kirchner y el inicio del de Macri.
La discusión que viene se enfoca en la cuestión de los tiempos. Está, por delante, la discusión legislativa y luego la instrumentación de un sistema que es complejo, sobre todo si se apunta a lo que pidió Macri: que el año que viene se vote en las casi 100 mil mesas de votaciones de todo el país, con el sistema electrónico.
| Pablo Ibáñez |
Dejá tu comentario