9 de noviembre 2016 - 00:45

Senado activa régimen para multiplicar inversiones en obra público-privada

Es el proyecto que esperan la Casa Rosada y las empresas para multiplicar inversiones. Será ley en una semana.

Visita. Alfonso Prat Gay pasó ayer por la primera reunión de debate en comisión del Senado del proyecto de Presupuesto 2017. La presidió Julio Cobos, ya que Juan Manuel Abal Medina estaba fiscalizando en EE.UU.
Visita. Alfonso Prat Gay pasó ayer por la primera reunión de debate en comisión del Senado del proyecto de Presupuesto 2017. La presidió Julio Cobos, ya que Juan Manuel Abal Medina estaba fiscalizando en EE.UU.
 A pedido de Mauricio Macri, el Senado sancionará el miércoles próximo el proyecto que establece un régimen de participación público-privada (PPP) tras aceptar ayer, en un plenario de comisiones, las modificaciones que le realizó Diputados a la iniciativa que el Gobierno considera fundamental para 2017, que gatillará un festín de obras.

El Senado ya había aprobado un texto enviado por el Poder Ejecutivo, pero en Diputados se enmarañó el debate por desacuerdos entre Cambiemos y el massismo relacionados con la reforma del Ministerio Público Fiscal, y derivó en el regreso del régimen PPP a comisiones.

Sin embargo, la semana pasada, un cónclave entre el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Luciano Laspina (PRO); el jefe del bloque oficialista, Nicolás Massot; y el titular de Diputados, Emilio Monzó, con los representantes de la CGT Héctor Daer, Juan Carlos Schmid y Carlos Acuña destrabó la discusión.

El sindicalismo aceptó el incremento de la participación nacional en los contratos de PPP del 25% original hasta el 33,3%. En tanto, Macri celebró la continuidad del artículo 25 del proyecto, que establece que "para todas las controversias que eventualmente pudiesen surgir (...) podrán determinar la posibilidad de establecer mecanismos de avenimiento y/o arbitraje", y que "en caso de optarse por el arbitraje con prórroga de jurisdicción, éste deberá ser aprobado en forma expresa e indelegable por el Poder Ejecutivo". Sólo tiene, como agregado, que se deberá comunicar al Congreso.

Por su parte, el FpV criticó en Diputados la extensión del plazo de los contratos: allí se impone que "se fije teniendo en cuenta las inversiones contractualmente comprometidas, el financiamiento aplicado al proyecto y la obtención de una utilidad razonable, no pudiendo superar en ningún caso los 35 años de duración, incluyendo sus eventuales prórrogas".

Anteayer, y tal como anticipó Ámbito Financiero, el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, citó en la Casa Rosada al jefe de la bancada del Frente para la Victoria en el Senado, Miguel Pichetto, para pedirle celeridad al dictamen de PPP. El legislador rionegrino cumplió con su palabra y supervisó ayer el plenario de las comisiones de Infraestructura, Vivienda y Transporte; y de Asuntos Administrativos y Municipales.

No obstante, Pichetto aprovechó la ocasión para resaltar el tratamiento que le dio inicialmente el Senado, con los controles de la Auditoría General de la Nación y las propuestas a favor de las PyMes a la hora de participar en las licitaciones.

El proyecto contempla, además de la creación de una comisión bicameral, la unidad PPP que analizará contratos y formulará dictámenes, e informes del Ministerio de Ambiente. También se permite ceder "total o parcialmente el contrato a un tercero siempre que éste reúna los mismos requisitos que el cedente y que haya transcurrido, al menos, el 20% del plazo original del contrato o de la inversión comprometida, lo que antes ocurra".

La iniciativa también expresa que "el stock acumulado por los compromisos firmes y contingentes cuantificables (...) no exceda el 7% del Producto Bruto Interno a precios corrientes del año anterior".

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