El plan se basa en el artículo 88 de la Constitución cuba-na, que reconoce la posibilidad de que un grupo de 10.000 electores impulse iniciativas legales, dijo Payá. Se trataría de pedir un referéndum para consultarle al pueblo si quiere una reforma legal para garantizar la libertad de expresión y asociación, más espacio para la empresa privada, libertad para presos políticos, nueva ley electoral y elecciones libres.
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