Buenos Aires - La Legislatura bonaerense aprobó anoche el proyecto de Presupuesto 2011 enviado por el gobernador Daniel Scioli (además de la Ley Impositiva), que contempla un déficit de $ 5.047 millones, un 7% menor al estipulado en el plan de gastos de este año.
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También determina una necesidad de financiamiento por $ 8.125 millones (aunque se pide aval para conseguir otros $ 1.700 millones) y un límite a los superpoderes del mandatario para reasignar partidas sin aval legislativo.
El plan fija además gastos por $ 83.000 millones (22% más que este año) y una pauta salarial cero, lo que elevará las necesidades de financiamiento en el año electoral.
La sanción se logró luego de tres semanas de intensas negociaciones con la oposición, que derivaron en un acuerdo el pasado miércoles (anoche el gobernador destacó la «madurez» de los legisladores). Si bien tradicionalmente Scioli aplica una estrategia de consensuar los planes de gastos, la postal contrastó con la caída a nivel nacional del Presupuesto para el año entrante de Cristina de Kirchner, ante las posturas intransigentes de la Casa Rosada y de parte de la oposición.
Ayer, en primer lugar el Senado avaló el proyecto de la mano de la votación favorable del Frente para la Victoria-PJ, de la UCR, del GEN, de Unión-PRO y del Peronismo Federal. En cambio, se pronunció en contra (aunque sólo del Presupuesto) la Coalición Cívica. Luego fue el turno de Diputados, que convirtió el articulado en ley, con una votación similar a la de la Cámara alta.
Este escenario quedó allanado esta semana luego de que el Gobierno de Scioli accediera a incrementar en $ 700 millones los fondos para Seguridad (el caballito de batalla de Unión-PRO) y elevara a $ 1.000 millones los recursos destinados a los municipios (lo que derivó en el aval de la UCR y el GEN de Margarita Stolbizer). Estos retoques incrementaron, en la práctica, la necesidad de endeudamiento en $ 1.700 millones. Además fue consensuada la elevación a $ 200 mil del piso para aplicar el Impuesto a la Herencia.
En tanto, debió ceder el oficialismo al aceptar la instauración de un límite máximo del 8% para reasignar partidas sin aval legislativo, traba que hasta el momento no existía en el manejo de fondos de Scioli.
Sin embargo, el cupo fue relativizado desde la Coalición Cívica, desde donde advirtieron que ese porcentaje se aplica sobre los recursos de cada ministerio y que, en rigor, el 75% de los fondos de cada cartera es intocable porque va dirigido a gastos fijos como salarios. En paralelo, fuentes legislativas oficialistas recordaron que, del total del paquete de recursos contemplados en el Presupuesto, sólo hay tradicionalmente movimiento de partidas por un 4% de esa torta.
En cambio, Scioli logró mantener la potestad de utilizar los excedentes del superavitario Instituto de Previsión Social.
«Hemos dado un ejemplo de diálogo y construcción de consensos para aprobar leyes fundamentales», aseguró el vicepresidente 1º de la Cámara baja, Jorge Macri (Unión-PRO), además de destacar que «queda claro que Scioli es más dialoguista que el kirchnerismo nacional, pero además la oposición provincial no se guía por dirigentes como (Elisa) Carrió, que viven sembrando el enfrentamiento».
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