Productores intentan que se reanude la Ronda de Doha

Haber participado en Australia del 20° aniversario de la fundación del Grupo de Cairns, así como también haber representado a la Sociedad Rural Argentina dentro del sector privado conocido como Grupo de Líderes Agropecuarios de Cairns (GLCG), el que desde hace ya algunos años se constituyó en un apoyo institucional del Grupo, me permite hacer las siguientes deducciones, algo filosóficas. En primer lugar, luego de un meditado trabajo en grupo, los productores elaboramos un comunicado que fue leído y presentado a los ministros en su primer día de deliberaciones. A través de él les manifestamos nuestro apoyo y la necesidad de fortalecer los principios básicos del grupo, así como también, entre muchos otros conceptos, tener una activa participación en los esfuerzos para reanudar la suspendida Ronda de Doha. Insistimos en reafirmar que no aceptaremos un resultado light de Doha. Reafirmamos la contundente necesidad de eliminar en el menor tiempo posible las distorsiones dentro del comercio internacional. Fue un comunicado que contempló todo lo que debe interpretarse como una declaración que apunta a la liberación del comercio y un fuerte impulso al desarrollo de los sectores competitivos del mundo.

También la Alianza Lechera Global, en la que participó Raúl Roccatagliata como especialista en temas internacionales y, muy especialmente, del sector lechero, produjo un documento que a su vez fue leído a los ministros por él mismo, representando a la Sociedad Rural Argentina en ese foro global. Los ministros, entre ellos el argentino de Comercio, Alfredo Chiaradía, resaltaron el comunicado del Grupo de Líderes Agropecuarios, que a su vez fue mencionado en la declaración final ministerial que fuera presentado al director general de la OMC, Pascal Lamy. Ese documento resaltó el reconocimiento a la eliminación de los subsidios a la exportación, previsto para 20013, la reanudación de la Ronda del Desarrollo (Doha) y una clara referencia a la necesidad de flexibilización por parte de los países con máximo nivel de apoyo y protección para mejorar el nivel de acceso a sus mercados, como lo es el caso de Estados Unidos, la Unión Europea, el G-1O y otros países, en obvia alusión a dos pilares de esta negociación muy ligados entre sí: acceso a mercados y apoyos domésticos. La no aceptación de un resultado light es también destacada. Hay un claro mensaje a los dos grandes protagonistas (EE.UU. y UE) para que asuman el liderazgo político que se refleje en sus políticas internas y tengan ellas el suficiente acercamiento a la realidad internacional como para no afectar sino positivamente a las negociaciones que Doha propone. Esto es de dramática importancia, a mi entender: desde el Farm Bill o desde la Política Agrícola Común de la UE debieran surgir cambios fundamentales que hablen por sí mismos de la existencia del famoso y no existente, hasta ahora dentro de la OMC, «

Political Will» (voluntad política) de mejorar y cambiar actitudes que se reflejan matemáticamente en el degradado comercio internacional. Este cambio deberá ser progresivo, pero es hora de que comience a marchar con ritmo creciente. Rescato aquí el trabajo constante de nuestra delegación oficial en este Foro, en el que siempre se destacaron sus habilidades negociadoras. Tema aparte son mis conclusiones, luego de habernos entrevistado con Pascal Lamy, a quien considero la persona que tomó la decisión de suspender la Ronda, asumiendo un riesgo sin precedentes, para él bien justificado.

Fracaso

Lamy decidió poner, de esta forma, una fuerte presión. Es natural que durante este suspenso en tiempo todos los bloques sin excepción midieran las consecuencias de un fracaso. Y sus propias responsabilidades económicas, pero a la vez tremendamente políticas.

A todo nivel habría responsabilidades. Dentro del comercio se hace camino la «bendita» globalización. No me caben dudas de que si continúa sin reglas, al menos en el ámbito del comercio global, tendrá en el corto tiempo problemas más serios de aceptación popular a nivel mundial. Nadie quiere que la globalización fracase; sólo debe « humanizarse». Si ésta es en algo imagen de la OMC como organismo internacional, nadie puede darse el lujo de fracasar. No es la OMC quien hace fracasar la globalización: serán quienes la dirijan los que, en todo caso, fracasarán. Sus máximos actores deben lograr el éxito de la Ronda y de la OMC, de lo contrario cavarán sus propias tumbas junto a la de la globalización. Seguramente Pascal Lamy sabe cómo «meter presión».

Pecaminoso

Sería un lujo muy pecaminoso para algunos países lograr el fracaso de esta Ronda. Sería realmente muy «costoso» para todos los 149 países que integran la OMC. Sólo de esta forma, y pidiendo más esfuerzos sobre la mesa de negociaciones, será que esta Ronda se destrabará. También los países en desarrollo deberán poner más acceso a sus mercados en dicha mesa.

Quizás la propia Australia deberá repensar su Junta Australiana de Trigo. No sólo la UE y EE.UU. tienen sus obligaciones; también tienen sus derechos. Ahora bien, ¿quién da el primer paso en el buen camino? Hasta ahora, nadie con claridad. Quien lo dé será el líder o los líderes, en el caso que den ese paso varios a la vez. Diría que el liderazgo debiera manejarse desde los más capacitados económicamente; no sería justo pensarlo al revés.

Ojalá Lamy pueda con la reanudación de la Ronda del Desarrollo. Ojalá esté capacitado, como yo creo lo está, para arrancar. Pero con la posibilidad de lograr el cambio de actitud. Todos deben poner más sobre la mesa. Según Mark Vaile, ministro de Comercio de Australia, habría posibilidades para recomenzar en noviembre de 2006. Así también lo sugiere el Grupo de Cairns. Espero que esta Ronda culmine con éxito. Es, por supuesto, el mismo deseo de Pascal Lamy, quien deberá soportar, aunque injustamente, una gran responsabilidad: lograr llenar la mesa de propuestas que superen en forma destacada lo que hasta ayer teníamos.