Provincias cancelan obras por sueldos

Un peligroso efecto está teniendo en las provincias el incremento salarial que Néstor Kirchner dispuso a estatales nacionales. Los gobernadores, presionados por protestas gremiales, ya comenzaron a suspender obras públicas para poder pagar aumentos también a sus empleados provinciales. Si se buscaba reactivar economías regionales a través de la obra pública, el efecto ahora quedará limitado.

La estrategia de los 12 gobernadores que, emulando a Néstor Kirchner, prefirieron aumentar salarios es sencilla: calmar en lo inmediato -y en lo posible-a los gremios con pequeños incrementos y esperar la ayuda nacional que gestionan, por partida doble, los propios mandatarios y los legisladores nacionales. El costo, en tanto, es sacrificar obra pública y las mejoras en recaudación de impuestos provinciales y correr la suerte más temida: que Nación jamás envíe el dinero solicitado.

Si ya es riesgoso, como política de estado, reemplazar la actividad privada por obra pública, más peligroso aún es dejar sin siquiera obrá pública a los distritos sólo por aumentar salarios a estatales. Es, sin embargo, la ecuación sobre la que pueden moverse las Gobernaciones después de la desición nacional de aumentar haberes.

Mientras en el Congreso siguen ingresando proyectos por los cuales la Nación aportaría los fondos necesarios para los aumentos en el interior -el procedimiento con más apoyos es el de provincializar los ATN-, los gobernadores intentan calmar la andanada de reclamos que suscitó el aumento a los estatales nacionales de $ 150 y el de docentes de entre $ 45 y $ 300.

El último en ensayar un aumento de sueldos fue el catamarqueño Eduardo Brizuela del Moral quien, como todos los gobernadores, sigue insistiendo en la Casa Rosada para que le envíen dinero.

Una mirada al esquema ideado por su ministro de Economía, Jorge Greco, puede arrojar una luz sobre los procedimientos ideados:

• Dio un aumento de $ 60 promedio a partir de junio.

• Pero patea para adelante la posibilidad de mayores incrementos -reclamo de los sindicatoscon la conformación de lo que se dio en llamar Fondo de Incentivo por Productividad (FIP).

• El fondo estará conformado por una asignación fija por mejora en la coparticipación federal, incrementos en Rentas 2004 respecto a 2003, y una masa salarial por ministerio según se gaste mejor y se recaude más. De esta manera, el FIP se convierte en la vía por la cual Nación podría ayudar a mejorar los sueldos locales desviando la atención de los gremios desde la provincia hacia el gobierno central.

En Córdoba, en tanto, la estrategia es similar. Los $ 90 millones para el aumento se obtienen de mejoras en la recaudación local y de la postergación de obra pública.

Mientras tanto, José Manuel de la Sota prometió a los gremios que si se firma el Plan de Financiamiento Ordenado (PFO) con Nación -cosa que ya fue confirmada por la administración mediterránea- podrá mejorar la oferta salarial.

Nuevamente, sólo la «buena predisposición presidencial» podrá mejorar los ingresos de los trabajadores provinciales.

Por otra parte, este es el sentimiento general de las gobernaciones, de las que cedieron aumentos salariales y las que, como Formosa este fin de semana, aseguran que no hay margen para incrementos.

Y cuanto más tiempo pase sin una respuesta nacional a los mandatarios provinciales la relación con los gremios corre el riesgo de empeorar como en Tucumán, en donde esta semana inician medidas de protesta contra José Alperovich, quien ofreció un aumento de $ 50, o como en Chaco, donde los empleados provinciales amenazan con medidas similares.

La preocupación también hizo pie en las casi 2.200 intendencias de todo el país en las que los municipales quieren lograr los beneficios de los empleados nacionales.

Los intendentes estudian, entre otras posibilidades, dar aumentos con tickets, lo que recuerda demasiado a la época en que las provincias debieron emitir cuasi monedas para hacer frente a sus gastos.

Hasta ahora los distritos que aumentaron salarios fueron: Chaco, Santa Fe, Catamarca, La Pampa, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, La Rioja, Salta, Tucumaán, San Luis y Jujuy.