El gobierno enfrentará hoy en el Senado los problemas que ya tiene para avanzar con el proyecto de movilidad previsional que giró al Congreso. Aunque la Cámara iniciadora del proyecto es Diputados -allí desde la semana próxima comenzarán a desfilar funcionarios de la ANSeS y del Ministerio de Trabajo-la pelea arrancará hoy en la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado que preside el radical Gerardo Morales, uno de los que anticipó que se opondrá a la ley. Frente a esa posición, el kirchnerismo llegará a la comisión con la orden de la Casa Rosada de no modificar ni una coma del proyecto oficial. «Es como con la Resolución 125», dijo ayer Morales, «ésta es otra farsa».
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La principal crítica que tiene la idea del gobierno es que establece un coeficiente para dos aumentos anuales de las jubilaciones que saldrán de un mix entre la evolución de la recaudación y el universo de incrementos salariales que comenzará a regir desde 2009. Es claro que para garantizar una movilidad previsional en los términos que pidió la Corte Suprema en el Caso Badaro, el gobierno necesitaría una cantidad de fondos que hoy la situación fiscal no le permite utilizar.
Pero lejos de reconocer esa realidad, el kirchnerismo avanzará en el Congreso intentando votar un nuevo régimen de subas en los haberes previsionales que no solucionará los reclamos de los jubilados ante la Justicia.
Letra chica
De todas formas, el oficialismo no está seguro aún del camino a seguir. Hoy, Carlos Tomada y el titular de la ANSeS, Amado Boudou, se reunirán con el presidente de la Cámara de Diputados, Eduardo Fellner, y el presidente provisional del Senado, José Pampuro, para explicarles la letra chica del proyecto de movilidad de jubilaciones.
El encuentro se llevará a cabo a las 11 en el Ministerio de Trabajo junto al secretario de Seguridad Social, Walter Arrighi, y los jefes de las bancadas kirchneristas Agustín Rossi y Miguel Pichetto. Es el paso previo a una discusión en la que no sólo el radicalismo sino también el resto de la oposición le pedirán explicaciones a los kirchneristas.
De hecho, en la reunión de hoy de la Comisión de Trabajo del Senado no se hablará solamente el proyecto oficial. Morales tiene en espera una docena de proyectos sobre movilidad previsional, incluido uno que tiene acuerdo de Morales y el socialista Rubén Giustiniani y que cuenta con 400 mil firmas de apoyo, que se encuentra listo para bajar al recinto desde que la Corte emitió el fallo. Allí se fija un régimen que ata las jubilaciones a la evolución de salario del trabajador en actividad.
Idea
La idea del gobierno es otra. El proyecto reglamenta la movilidad jubilatoria y propone fijar un índice de aumentos de haberes para aplicar semestralmente, de modo que sea «sustentable en el tiempo».
Se basa, según los considerandos del proyecto, en la necesidad de mantener una « razonable proporcionalidad» entre las prestaciones previsionales y índices de los salarios, asegurando así la sustentabilidad del sistema previsional.
Así, se modifica el artículo 32 de la Ley 26.337 para fijar dos aumentos por año para los haberes jubilatorios, y además sustituye otros dos artículos para fijar los montos del haber mensual de la Prestación Básica Universal, siempre de acuerdo con las posibilidades presupuestarias. Es decir que continúa en ese sentido el camino de la Ley de Solidaridad Previsional del gobierno de Carlos Menem que seguirá en vigencia. Esa norma estableció que los aumentos a jubilados se darían sólo si existía la partida presupuestaria correspondiente.
El proyecto reemplaza también el «módulo previsional» en vigencia por el «haber mínimo garantizado», facultando a la Secretaría de Seguridad Social a fijar una equivalencia entre ambos índices.
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