5 de marzo 2019 - 00:03

13 de marzo, fecha tentativa para fallo de la Corte por reelección en La Rioja

DECISIÓN QUE PUEDE HABILITAR (O NO) UN MANDATO MÁS DEL GOBERNADOR SERGIO CASAS A LA CABEZA DE LA LISTA DE SENTENCIAS PROGRAMADAS - Los cinco integrantes del Máximo Tribunal consensuaron posible día para definir si avalan o no modificación a la constitución local. Si no alcanzan al menos tres votos lo pospondrían al 19-3.

Consenso. La Corte Suprema definió su agenda de temas para el primer semestre y consensuó que uno de los primeros será la demanda de Cambiemos para impugnar la maniobra reeleccionista del gobernador Sergio Casas.
Consenso. La Corte Suprema definió su agenda de temas para el primer semestre y consensuó que uno de los primeros será la demanda de Cambiemos para impugnar la maniobra reeleccionista del gobernador Sergio Casas.

La Corte Suprema clavó su primera tachuela en el calendario (por ahora secreto) de fallos sensibles que apuesta a dictar en el primer semestre. En un acuerdo entre pares, puso como fecha tentativa el próximo 13 de marzo para resolver la controversia suscitada por el intento reeleccionista del gobernador de La Rioja, Sergio Casas. Es un conflicto que la política, oficialismo y oposición, local y nacional, miran con atención. El intento de enlistarlo entre las primeras decisiones que adoptará el máximo Tribunal es llegar con oxígeno suficiente a la fecha de la elección, prevista para el 12 de mayo. En el cuarto piso del Palacio de Tribunales barajan un “plan B” si no alcanzan los tiempos para reunir al menos tres votos: que sea dado a conocer seis días más tarde, el 19 de este mes, y no más allá. La definición dará el puntapié inicial a la agenda anunciada por la Corte, luego de una semana corta por los feriados. Esto no excluye que pueda haber alguna decisión sorpresiva de las que están precalentando en “lista de espera” para ingresar a los 11 fallos programados.

Al aceptar la “competencia originaria”, la Corte habilitó días y horas inhábiles para tramitar el amparo promovido por los diputados nacionales Héctor Olivares (UCR) y el interventor del PRO Marcelo Wechsler. Y exigió que el gobierno que encabeza Casas a través del fiscal de Estado, presente un informe explicativo de las impugnaciones que se plantean en el caso, donde la Corte ya dio varias señales de alerta al oficialismo local. Lo que se discutirá el próximo 13 de marzo es la declaración de invalidez de la enmienda constitucional que impulsó Casas para poder acceder a un mandato más como gobernador (artículos 120 y 171 de la constitución riojana), la ley N° 10.161 que la aprobó para validarlas, los decretos del Poder Ejecutivo que convocaron a la consulta popular, y el Acta de Proclamación del Tribunal Electoral Provincial del 29 de enero de 2019, que incorporó la enmienda a la Constitución Provincial. Como había detallado Ámbito Financiero, la Corte rechazó anular el llamado a consulta popular con el argumento por la negativa que reiteró ahora: sostuvo que la “eventual afectación constitucional recién se configuraría en caso de que el pueblo riojano se expidiera en la consulta popular convocada para el pasado 27 de enero y su resultado fuera favorable a la enmienda, como ha ocurrido”. En aquella instancia, en plena feria, se leyó que la mayoría de la Corte había apuntalado a Casas, pero una segunda lectura detectaba que los demandantes se habían llevado bajo el brazo un “vale” para regresar luego de que se llevara a cabo la consulta, con la chance intacta de que todo el proceso quedara impugnado.

La admisión de la competencia originaria porque había una demanda contra La Rioja fue la primera señal poco auspiciosa para Casas. A favor del gobernador que busca ser reelegido, el dictamen de la Procuración General sostuvo que el amparo se vincula al cuestionamiento de normas locales y por ende, el proceso resulta “ajeno” al máximo tribunal y que debe regirse por el derecho público local.

El argumento quedó pulverizado con la decisión el viernes último de aceptar tratar el caso. En la Corte afirmaron que “es parte demandada una provincia y que los puntos sobre los que versa la causa entrañan una cuestión federal predominante, el proceso corresponde a la competencia originaria de esta Corte”. A más tardar el miércoles a primera hora, debiera estar circulando por las vocalías la respuesta del gobierno riojano, cuyo informe emplazaron en 4 días, sin tomar en cuenta los feriados. Para ello, notificaron al juez federal riojano para que todas las partes estuviesen enteradas que los plazos iban a acortarse. Recuerdan que hay dos constituyentes –Horacio Rosatti y Juan Carlos Maqueda- sentados en la mesa de Acuerdos de la Corte- como para graficar cuál va a ser la discusión de fondo.

Un párrafo también llevó inquietud al PJ local y alentó a los representantes de Cambiemos: “Le corresponde al Poder Judicial buscar los caminos que permitan garantizar la eficacia de los derechos, y evitar que estos sean vulnerados, como objetivo fundamental y rector a la hora de administrar justicia y de tomar decisiones en los procesos que se someten a su conocimiento, sobre todo cuando están en juego garantías constitucionales de la índole de las invocadas”, sostuvieron en su decisión. “No debe verse en ello una intromisión indebida del Poder Judicial cuando lo único que se hace es tender a tutelar derechos, o suplir omisiones en la medida en que dichos derechos puedan estar lesionados”, alegaron al aceptar tratar el litigio.

CALENDARIO DE LA CORTE SUPREMA PARA PRIMER SEMESTRE

  • Definirá la validez o no de l descuento del Impuesto a las Ganancias para las jubilaciones. Escogió el caso “García” para expedirse. De alto impacto.
  • Tratará una demanda colectiva impulsada en 2009 por el Defensor del Pueblo por el cálculo de la movilidad jubilatoria del período 2002 a 2006 con el precedente Badaro. De alto impacto.
  • Constitucionalidad de La Ley de Glaciares. Caso “Barrick Gold” versus Estado nacional. Tema medioambiental con impacto económico.
  • Si la Corte debe intervenir con competencia originaria por un conflicto entre Córdoba y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Fallo clave por autonomía porteña que se vincula al traspaso.
  • Causa “Price”: si las provincias tienen facultades para regular la garantía del plazo razonable en el proceso penal.
  • Causa “Canales”: se discutirá si las provincias pueden establecer “juicio por jurados” mediante leyes locales. También tema de federalismo.
  • Antenas de telefonía: causa que enfrenta a Telefónica con municipio de Guemes. Por poder de definir lugar de emplazamiento de antenas.
  • Cobro de tasas municipales: “Esso versus Municipalidad de Quilmes”.Se definirá en base a qué cálculo se debe fijar la tasa por “inspección, seguridad e higiene” . Alto impacto económico.
  • Se definirá si al conceder la libertad a personas imputadas por delitos de amenazas agravadas, se les afecta su derecho de solicitar a las autoridades y el ejercicio de su actividad sindical.
  • Causa “Ingegnieros”: De lesa humanidad. Por la prescripción de una indemnización a un trabajador de Techint.

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