En los fundamentos del proyecto, el legislador Alchouron señaló que, si bien la situación de algunos sectores del campo argentino es favorable por los buenos precios internacionales, la actividad enfrenta la aplicación de retenciones que reducen su margen de rentabilidad, afecta a las economías y a los productores dedicados a los cultivos regionales. El legislador expresó que se suma a la actual coyuntura productiva en el sector agropecuario la preocupante situación de endeudamiento generada por políticas económicas adversas al mismo generadas durante la década del '90, que impidieron especialmente a pequeños y medianos productores de economías regionales poder saldar las deudas en tiempo y forma.
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