El Senado apurará hoy la sanción del proyecto de reforma de la carta orgánica del Banco Central que permite emitir más para financiar gasto público. La Comisión de Economía emitiría el dictamen y mañana se bajaría al recinto de sesiones. Después de un acuerdo entre Alfonso Prat-Gay y Roberto Lavagna, los senadores recibirán hoy la redacción final del artículo que permite duplicar los adelantos al Tesoro para cancelar deuda con organismos internacionales de crédito. De esa forma, Economía dispondrá de más fondos para afrontar gastos en un año clave para la presidencia de Néstor Kirchner por concentrar el calendario electoral en provincias.
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El proyecto tendrá una última modificación, incluida en el texto que será enviado al Congreso, por la que se establece que el Central podrá otorgar adelantos al Tesoro por un equivalente a 10% de los ingresos del Estado y que serán destinados exclusivamente a la cancelación de deuda con organismos internacionales de crédito. Se habilitan también, y en esto consiste básicamente el aumento de fondos para el gobierno, adelantos al Tesoro por 12% extra, pero calculados sobre el total de la base monetaria y que el Ministerio de Economía podrá destinar a gasto público, lo que representa unos $ 4.800 millones. Todos estos fondos deben reintegrarse al Central en un plazo de 12 meses. El proyecto de reforma a la Carta Orgánica del BCRA y a la Ley de Entidades Financieras contempla tres cambios con relación al régimen actual:
• Se modifican los criterios de valuación de activos y pasivos excluidos en los procesos de reestructuración de bancos. En este punto, los senadores decidieron dejar de lado un capítulo que modificaba las condiciones laborales de los empleados de entidades en proceso de fusión o venta, presionados por las críticas de Juan José Zanola.
• Se crea una protección legal atenuada para las decisiones tomadas por directivos del BCRA -sólo podrán declararse nulas mediante intervención judicial y cuando se compruebe arbitrariedad manifiesta-.
• Y, por último, eleva los adelantos del Central al Tesoro para cancelar vencimientos con organismos y afrontar gasto público.
Después de haber solucionado los conflictos sindicales y dejar claro que no existirá inmunidad penal para los directivos del Central y la superintendencia de bancos y seguros, quedó pendiente la discusión sobre la base de cálculo para determinar el incremento de préstamos del Central al Tesoro. El Senado se hizo a un costado en el tema y dejó la definición en manos de Prat-Gay y Lavagna, que el viernes comunicaron el acuerdo a que habían llegado.
La versión que llegará hoy al Senado mantiene la redacción actual del artículo 20 de la Carta Orgánica que establece que el Central podrá hacer adelantos transitorios al gobierno nacional hasta una cantidad que no exceda de 10% de los recursos en efectivo que éste haya obtenido en los 12 últimos meses. Y se introduce una segunda parte donde se habilita a la autoridad monetaria a incrementar en 12% más los adelantos, pero calculados sobre la base monetaria -es decir, unos $ 4.800 millones extra-, que podrán ser utilizados para pagar gasto público.
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