Calculan que hay 350 mil empleados públicos de más

El Fondo Monetario Internacional (FMI) seguramente pedirá a la Argentina una urgente reestructuración del empleo público en todas las provincias. Una de las versiones más fuertes indica que funcionarios de la entidad recibieron distintas propuestas y estarían analizando en especial una, elaborada por economistas del país y que habrían recibido a través del CATO Institute en Washington.

De acuerdo con el paper que estudia el FMI, hay 350.000 empleados públicos «de más» en los distritos provinciales (es decir que estaría sobrando 25% de la planta ocupada total), que cuestan al país $ 4.410 millones anuales y que habría que «corregir» reduciendo esta tasa con un seguro de desempleo para que el costo social no sea elevado. El seguro sería de entre $ 500 y $ 625 por mes y por persona, precio basado en la idea que tuvieron Gustavo Lazzari y Pablo Guido, de Fundación Atlas.

Por lo tanto, el gasto total por asegurar a los empleados públicos que sobran ascendería a $ 2.734 millones, y se podrían ahorrar $ 1.674 millones anuales, que equivale a un presupuesto de PAMI, a 52% del déficit en todas las administraciones provinciales durante 2000 y al presupuesto de todas las universidades nacionales.

«Desde 1996 venimos haciendo este estudio y desde 1998 agregamos la propuesta de entregar un seguro de desempleo, pero año a año la cantidad de empleados aumenta y no se hizo nada para reducirla», dijo Guido en diálogo con Ambito Financiero. El informe, llamado «Tasa de desocupación encubierta en las provincias o sobreempleo público», se elabora en base a la provincia que menor cantidad de empleados públicos tiene en relación con la población económicamente activa (PEA).

• Indice menor

En 2001, la provincia con menor sobreempleo resultó ser Córdoba, a la que se le asigna tasa «cero» de desocupación. Luego, se relaciona con la planta ocupada por empleados públicos por provincia sobre PEA en comparación con Córdoba.

Así, surge el dato de que en sólo 7 provincias hay menos de un empleado público por cada 10 personas que conforman el PEA, y que 6 provincias (La Rioja, Formosa, Santa Cruz, Catamarca, Tierra del Fuego y Neuquén) tienen más de 50 empleados públicos por cada 1.000 habitantes -es decir, menos de 3 familias por cada empleado público-.

Otro dato interesante tiene que ver con la tasa de desempleo indicada por el INDEC. «El desempleo en octubre de 2001 fue de 18,4%, pero si a esta tasa se le suma la cantidad de gente que está sobreempleada en el sector público provincial, la tasa de desocupación sería de 20,5%», explicó Guido. En total hay 1.359.602 empleados públicos; si se aplicara la reducción, este plantel se reduciría a 1.010.931, número que continúa pareciendo elevado. Uno de los principales problemas es que el promedio de la tasa de desocupación, 2,2%, no refleja el verdadero nivel de algunas administraciones como la catamarqueña, donde el sobreempleo alcanza 12,6%, la de Santa Cruz y Formosa, que es de 14%, y la de La Rioja, que ronda 16%. Uno de los índices que no preocupan en un primer análisis de los datos se encuentra la Ciudad de Buenos Aires. Sin embargo, si se tiene en cuanta que la Capital tiene 200 km², 13.000 manzanas y 112.466 empleados públicos, se puede decir que tiene casi 9 empleados por manzana y 562 por km². «Los datos reflejan que el ajuste lo viene haciendo el sector privado y no el público», concluye el informe.