Pesifican a $ 1,20 créditos más altos y liberan cuentas sueldo

Hoy el presidente designado, Eduardo Duhalde, hablará en cadena nacional adelantando las medidas económicas. Mañana será el turno del ministro Remes Lenicov de explicarlas en detalle. Los préstamos superiores a u$s 100.000 serán pesificados a $ 1,20 y el deudor tendría un año de gracia para el pago del capital. Para los depósitos en cuenta corriente, caja de ahorro o plazo fijo se mantiene la pesificación a 1,40. Las cuentas salario serán totalmente liberadas, con lo cual los trabajadores en relación de dependencia podrán extraer del banco 100% de su sueldo, incluso lo que supere los $ 1.500, límite hasta ahora vigente. Los anuncios incluirán la decisión de dejar flotar el dólar, eliminando el tipo de cambio oficial. No habrá banda de flotación y el Banco Central intervendrá en los mercados vendiendo dólares sin una regla fija. Además, se dio marcha atrás con la decisión de aplicar retenciones a las exportaciones del sector petrolero, aunque podrían exigir un préstamo. Bajarían a 10,5% el IVA para todo el sector agropecuario. Se trata de medidas que apuntan, fundamentalmente, a pesificar totalmente la economía y a ordenar una devaluación decidida por el gobierno en forma totalmente desprolija y a destiempo. Pero no puede considerarse un programa económico convincente. Para ello será necesario incluir, por ejemplo, una verdadera reforma del Estado y una decidida baja del gasto público, que por ahora está lejos de concretarse.

La pesificación de las deudas bancarias superiores a u$s 100.000 se hará a $ 1,20 con un año de gracia para el pago del capital, las cuentas salario serán liberadas del «corralito», la pesificación de depósitos quedó en $ 1,40, habrá flotación «sucia» del dólar antes de que se defina la ayuda del FMI y se dará marcha atrás a la retención de 20% para las exportaciones petroleras (aunque no descartan solicitar al sector un adelanto de impuestos). Estas son algunas de las principales medidas que hoy a las 21 anunciará el presidente Eduardo Duhalde y que mañana al mediodía explicará el ministro Jorge Remes Lenicov.

Las negociaciones dentro del Palacio de Hacienda se prolongaron ayer durante todo el día y los testigos señalan que incluso hubo fuertes intercambios de opinión con la delegación del Fondo Monetario Internacional (FMI). El tema más conflictivo resultó la pesificación de deudas bancarias, optándose por una decisión política del presidente Duhalde, que prefirió una diferencia salomónica ($ 1,20 por dólar) aunque sin respaldo técnico.

Este mismo esquema sería trasladado a los créditos privados en dólares, que también deberán ser pesificados. Allí es probable que se pida al Congreso la sanción de una ley, ya que un decreto del gobierno sería demasiado endeble para defender al Estado de posibles juicios.

Se confirmará que los plazos fijos en dólares serán pesificados a $ 1,40. Podrán ser utilizados a través de un esquema de cheque cuota para la compra puntual de bienes, como inmuebles o autos.

A continuación, las principales medidas que se anunciarán mañana.

FLOTACION "SUCIA" PARA EL DOLAR

La decisión es eliminar el tipo de cambio oficial (de $ 1,40 por dólar) y avanzar hacia un esquema único de cambio libre. El Banco Central intervendrá en el mercado, pero sólo para evitar oscilaciones bruscas. Quedó totalmente descartada la adopción de caminos intermedios, por ejemplo el de ajustes periódicos del tipo de cambio (crawling peg) o un esquema de bandas cambiarias, que obligaría al BCRA a intervenir con venta de dólares para defender un valor determinado de la moneda. En principio, se quería esperar hasta cerrar el acuerdo con el Fondo para ir hacia la libre flotación. Pero como las negociaciones demorarán varias semanas, ya que Remes recién está viajando el 14 de febrero a Washington, la intención sería arrancar sin recibir la ayuda internacional primero. Otra posibilidad sería destrabar al menos los u$s 1.260 millones que quedaron pendientes de desembolso en diciembre para fortalecer las reservas en vísperas de la flotación.

PRESTAMOS SUPERIORES A U$S 100.000 SE PESIFICAN A $ 1,20

El esquema había arrancado a $ 1,40 en enero. Luego se propuso pesificar todo uno a uno, ya que la opción anterior hubiera condenado a la quiebra a buena parte de los deudores. Se optó por una solución intermedia a $ 1,20 para todas aquellas que no entraron en la pesificación inicial. Una de las ventajas que tendrán los que entren dentro del esquema es que se dispondría un año de gracia para el pago del capital, no así de los intereses. De esta forma, créditos hipotecarios que superen los u$s 100.000, líneas de refacción de vivienda superiores a u$s 30.000, préstamos prendarios de más de u$s 15.000 y personales que superen los u$s 10.000 y créditos a empresas superiores a u$s 100.000 serán pesificados a $ 1,20 por dólar. Es altamente probable que este mismo esquema se traslade también a los créditos entre privados. Aún se discutía qué pasará con los contratos privados (por ejemplo alquileres), aunque tampoco se descarta la pesificación al mismo tipo de cambio, o sea $ 1,20.

LIBERACION TOTAL DE CUENTAS SALARIO

Próximamente, la totalidad de los trabajadores que están en relación de dependencia podrá disponer de todo su sueldo, retirando en efectivo de la caja de ahorro. De esta forma, quedaría totalmente liberado el límite de $ 1.500 por mes que se había establecido en la versión del corralito de enero. La medida beneficia a apenas 4% de los trabajadores que cobran más de esa suma, que hasta ahora debía quedar en el «corralito». El peligro, no desconocido por el equipo económico, es que el dinero adicional que se retire vaya directo a la compra de dólares, ya que podría representar el porcentaje de ahorro posible del individuo. La medida intenta dar una señal para ir recuperando la confianza de la gente. Para las cajas de ahorro comunes se estudiaba ayer subir el tope a $ 1.500 por mes pero por ahora seguiría rigiendo el límite de $ 1.200 por mes, con posibilidad de ir incrementándolo en el futuro cercano.

DEPOSITOS SE PESIFICAN A $ 1,40

Los plazos fijos en dólares serán transformados a pesos, respetando el tipo de cambio oficial. Una vez pesificados, se mantendrá en un principio el cronograma de reprogramación vigente para los depósitos en dólares. Es decir, comenzaría a devolverse recién en enero de 2003. Si se cierra el acuerdo con el FMI y mejoran las condiciones de la economía, es probable que ese cronograma se adelante para que el público pueda disponer antes del dinero en efectivo. La posibilidad de mantener una porción del plazo fijo en dólares, solicitada por el presidente Duhalde, aún no había sido totalmente descartada, pero tiene problemas legales para su implementación. Para los plazos fijos en pesos se mantiene el cronograma de reprogramación, que comenzaba con la posibilidad de retiros en efectivo a partir de marzo.

CHEQUE CUOTA PARA LOS PLAZOS FIJOS

El dinero reprogramado podrá utilizarse para comprar, pero con limitaciones. No se permitirá su acreditación en cuentas a la vista. Por lo tanto, sólo servirán para la adquisición de bienes, como automóviles y departamentos. Las 12,18 o 24 cuotas en que se dividirán los plazos fijos, según el monto, podrán endosarse. Habilitarán la transferencia del plazo fijo, sólo en caso de efectuarse una compra. Pero el titular no podrá moverlo de un banco a otro. El gran inconveniente del sistema es que será difícil que alguien decida vender inmuebles a cambio de cheques cuota en pesos, cuyo cobro se producirá en algún momento del futuro. Sí podría utilizarse para operaciones menores o para pagar una parte de la compra.

INDICE DE AJUSTE SERA POR INFLACION Y TASA DE INTERES

Descartaron la utilización de una canasta de monedas. Este indicador financiero servirá para actualizar depósitos y créditos del sistema financiero y también los créditos y contratos que se pacten entre privados. Será un esquema casi idéntico al de la Unidad de Fomento que utiliza Chile, que se actualiza de acuerdo con la evolución de la inflación minorista (aquí también podría ponderarse la mayorista y la tasa de interés). No servirá para actualizar salarios, cuyo aumento dependerá de la negociación entre trabajadores y empleadores.

EMISION DE LETRAS INDEXADAS POR VALOR DEL DOLAR

El Banco Central comenzará en breve a emitir títulos en pesos para ofrecerle al público una alternativa nueva a la compra de dólares. La intención es emitir letras de muy corto plazo (por ahora 30 días), que ajustarían de acuerdo con la evolución de la devaluación. También podría idearse un esquema con tasa de interés implícita atractiva. Claro que no será sencillo conseguir demanda cuando el país está en abierta cesación de pagos.

NO HABRA RETENCION A EXPORTACIONES PETROLERAS

Finalmente, el gobierno decidió dar marcha atrás con el impuesto de 20% que pensaba aplicar. «No era tanto el dinero que se hubiera obtenido y estábamos dando una pésima señal al exterior al discriminar entre sectores», reconoció una alta fuente de Economía. De todas formas, podría exigirse al sector un adelanto de impuestos, como ya se había analizado hace un par de semanas. Si se aplica algún mecanismo de retención, entonces será para toda la exportación y no para determinados rubros.

BONOS EN DOLARES PARA COMPENSAR A BANCOS

Las entidades recibirán títulos a largo plazo del Estado en dólares para compensar las pérdidas que tendrá la pesificación en sus balances. Se estima que con el esquema ideado el rojo superaría los 12.000 millones de pesos, o sea unos u$s 6.000 millones. Las entidades también estuvieron de acuerdo con esta opción. Prefieren tener una acreencia con el Estado antes que cargar todo sobre los deudores, que sin un alivio se verían obligados a quebrar.

FASE 1 DEL CANJE QUEDA EN DOLARES

Bancos, AFJP y aseguradoras hicieron fuerte presión para que no les pesifiquen todo a $ 1,40. Consiguieron mantener los títulos en moneda extranjera y deberían comenzar a cobrar intereses en abril próximo. Sin embargo, es probable que antes se avance con una reestructuración global de la deuda, incluyendo a los inversores internacionales y a los locales, que entraron en el primer tramo del canje.