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31 de mayo 2006 - 00:00

Prepara gobierno medidas para captar la inversión extranjera

Hay un sector del entorno de Néstor Kirchner que concibe que el proceso de recuperación económica que se verifica en la Argentina comenzó a encontrar un límite severo en la falta de inversión privada. Son funcionarios que no están enamorados de los experimentos intervencionistas que muchas veces se ponen en práctica para superar ese déficit. Tal vez quien mejor los expresa es Alberto Fernández, el jefe de Gabinete. El lunes almorzó con los embajadores de la Unión Europea, en la Embajada de Francia. Y expuso un programa que estaría por lanzar la administración para favorecer la inversión extranjera. En principio, se trataría de una reforma a las reglamentaciones vigentes para ese tipo de iniciativas. También manifestó el interés del gobierno en los próximos viajes que realice el Presidente. Está confirmado el de España, pero tal vez visite brevemente Roma para un contacto fugaz con Romano Prodi. Además, Fernández alentó a los europeos con una explicación sobre la «concertación»: la definió como una nueva forma de organizar la política, en un campo de centroizquierda y otro de centroderecha. Casi un argumento preparado para el paladar de su audiencia.

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Néstor Kirchner
El gobierno dio a entender, mediante algunos indicios, que está buscando el modo de volverse más amigable en sus relaciones internacionales. Se trata de señales incipientes, acaso exageradas por la ansiedad de quienes las reciben, que estarían destinadas a mejorar el clima de inversiones. También a alejar a la Argentina del triángulo, ya muy evidente, que integran Cuba, Venezuela y Bolivia para adscribirla con claridad a un eje con Brasil y Chile. Hubo una ocasión especial para advertir este intento por orientar mejor la nave: el almuerzo que compartieron los embajadores de la Unión Europea en Buenos Aires con el jefe de Gabinete, Alberto Fernández.

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El lugar de la reunión constituyó, en sí mismo, un dato en favor de esa tendencia. Fue en la Embajada de Francia, uno de los países europeos con los que el vínculo de la Argentina está más deteriorado. A tal punto que Jacques Chirac acaba de visitar Brasilia y Santiago de Chile sin pasar por Buenos Aires. Junto a Francis Lott, el dueño de casa, se sentaron los embajadores de los principales países de la Unión para escuchar los mensajes de Fernández.

El invitado tal vez no sea el mejor exponente de lo que se propone Néstor Kirchner para su política exterior. Lo que constituye tal vez un mérito de Fernández: del entorno presidencial ha sido siempre el más proclive a sostener un trato amigable con los representantes de otros países. También quien más empeño ha puesto para que la diplomacia cumpla algún rol en el programa presidencial, sobre todo desde la llegada de Jorge Taiana a la Cancillería, ocasión en que la Jefatura de Gabinete comenzó a ejercer una especie de patrocinio sobre el Palacio San Martín (las relaciones entre Fernández y Rafael Bielsa nunca fueron saludables, como lo demostró la campaña electoral porteña). Uno de los frutos de esta aplicación ha sido el besamanos que se habilitó para el 25 de Mayo. Aun con todas sus imperfecciones: Kirchner llegó una hora y 10 minutos tarde, saludó lacónicamente a cada uno de los 85 embajadores citados y se retiró sin dirigirles mensaje alguno. Al tratarse de un presidente que resolvió no recibir personalmente las cartas credenciales de los representantes de sus colegas del mundo, lo del 25 fue destacable como exhibición de buenos modales. En síntesis: es probable que Fernández sea el rostro más amable que exhibe el gobierno ante los interlocutores internacionales. En consecuencia, tal vez haya en sus expresiones del lunes al mediodía una pizca de voluntarismo. Sirva esto para ajustar la lente sobre sus propuestas:

  • El jefe de Gabinete comenzó por explicar ante los europeos el sentido de la convocatoria a una «concertación» que lanzó el gobierno a través de declaraciones del Presidente. Sonó muy comprensible para los embajadores: Fernández propuso una experiencia más europea que argentina. Según él, la «concertación» será un intento de organizar la política nacional con arreglo a dos grandes campos. El del centro hacia la izquierda, encabezado por el gobierno y su propia versión del PJ, al que se invita a otras fuerzas políticas afines. En la otra vereda, explicó el ministro, los partidos y fuerzas de orientación más conservadora, donde él localiza a Mauricio Macri, Ricardo López Murphy, Jorge Sobisch y algunas expresiones provinciales. Nadie quiso interrogarsobre los detalles de esta propuesta. ¿En qué campo quedaría Elisa Carrió? ¿En cuál figuras como Carlos Reutemann, Luis Barrionuevo, Ramón Saadi o Carlos Ruckauf? ¿La «concertación» es un empeño del gobierno o del PJ? ¿Se trata de un alineamiento electoral para encarar un conflicto o es un llamado a la «unidad nacional» en torno a una agenda mínima?

  • Más que para despejar estas incógnitas, la charla con Fernández fue útil para que los representantes de los países de Europa percibieran el interés del gobierno por favorecer una oleada inversora en la Argentina. Aquí también la voz del jefe de Gabinete modula distinto que las de otros integrantes encumbrados del gobierno: el rol del capital privado parece jugar para él un lugar más importante que el que reconoce, por ejemplo, Julio De Vido, siempre confiado en las virtudes de las empresas estatales, los fondos fiduciarios, la creación de una «burguesía nacional».

  • Fernández dijo en el palacio Ortiz Basualdo que el gobierno se está preparando para lanzar durante el próximo mes una batería de medidas tendientes a facilitar las inversiones en el país. Inclusive dialogó con algunos diplomáticos con más detenimiento sobre esa pretensión: se estaría elaborando una nueva reglamentación que deponga las barreras de todo tipo que encuentran los hombres de negocios extranjeros cuando quieren involucrarse en el país. ¿Habrá, como en algunos países de Europa, una «ventanilla única» para dejar de complicarles la vida a quienes buscan invertir en el país? Es una de las posibilidades que se sugirieron durante el almuerzo.

  • Quedó claro para los comensales que escucharon a Fernández el interés que tiene Kirchner en mejorar sus relaciones con Europa. Sobre todo con los gobiernos en los que puede reconocer alguna afinidad política. En este marco se inscribe el afán del Presidente por viajar a España en junio (estará allá el 21, 22 y 23) y, si fuera posible, extender la visita a Italia. Esa gira sería el contexto más adecuado para emitir, ahora con más intensidad, el mensaje que ayer Fernández sugirió a los embajadores. ¿Será posible que Kirchner esté en Italia a fines de junio? La Cancillería está buscando esa oportunidad, por lo menos, para Taiana, quien aspira a entrevistarse pronto con Massimo D'Alema. Es el canciller de Romano Prodi, un buen conocedor de la Argentina y su dirigencia, sobre todo la de centroizquierda ¿Quién no recuerda el romance de este comunista «aggiornado» con el Frepaso y la Alianza, en los 90?.

    Que Kirchner llegue a Roma en lo inmediato es más difícil. Salvo que se trate de un viaje informal, cuya agenda se reduzca a un café con Prodi. Sería un gesto destinado a estimular a las cancillerías de ambos países para que recreen una agenda paralizada por culpa del conflicto con los bonistas italianos y también por la distancia insalvable entre el Presidente y Silvio Berlusconi. Una visita de esta naturaleza no debería ser descartada de plano.

  • Finalmente, Fernández se encargó de hacer un elogio del Mercosur, que le permitió rozar otro tema importante para la mesa a la que estaba sentado: «El único conflicto que tenemos es con la empresa Botnia. No con Uruguay ni con su gobierno». Los embajadores tomaron nota ya que la situación de esta papelera de capitales finlandeses motivó una declaración oficial del Comisario de la Unión, Peter Mandelson, en defensa de la compañía.
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