Preparan subsidios de $ 30 para seis millones de niños

La ministra de Trabajo, Patricia Bullrich, confirmó ayer que se está trabajando en un proyecto de ley para establecer un derecho a la niñez para privilegiar la protección de los niños excluidos. El programa sería anunciado oficialmente dentro del paquete de medidas que dará a conocer el gobierno nacional esta semana y estaría rigiendo desde el primer trimestre de 2002.

El tope salarial para poder acceder a una asignación familiar por hijo sería de $ 1.000 (actualmente es de $ 1.500), pero a cambio, se universalizaría el sistema y se extendería el beneficio a quienes no pueden demostrar un sueldo «en blanco», con el objetivo de dar cobertura a 8 millones de niños y 5 millones de adultos.

En cálculos extraoficiales se menciona que actualmente 2,8 millones de niños están alcanzados con el beneficio y que, con la reforma, se llegará a cubrir a 6 millones de menores, aun con la baja que implique la franja de asalariados de entre 1.000 y 1.500 pesos.

Máximo

Según explicó Bullrich, la nueva asignación sería de $ 30 y se otorgaría sólo hasta un máximo de tres beneficios por hogar, lo cual perjudicaría a las familias «numerosas», según evaluaciones preliminares. El beneficio será pagado directamente por el Estado, mediante una tarjeta recargable, en lugar de abonarse a través de las empresas, con el objetivo de combatir el fraude y la evasión.

La funcionaria indicó que la propuesta apunta a cubrir «a 8 millones de chicos y 5 millones de adultos», y que los fondos saldrán de los recursos actuales de asignaciones familiares, «reforzados con planes sociales» que serán absorbidos.

Ahora, quienes ganan menos de $ 500 cobran una asignación de $ 40 por hijo, entre $ 500 y $ 1.000 perciben $ 30, y hasta $ 1.500 de ingreso cobran sólo $ 20, y hay beneficios adicionales para quienes desarrollan tareas en zonas desfavorables.

El nuevo sistema perjudicaría entonces a quienes tienen salarios más bajos, pero beneficiaría a los que no tienen empleo o un salario en blanco.

Además, en la actualidad, si en una familia la mujer gana $ 500 pesos y el marido, $ 1.200, uno de los dos puede acceder al beneficio. En cambio, con el nuevo sistema, al sumar $ 1.700 de ingresos, el hogar podría quedarse sin beneficio alguno.

La propuesta de la cartera que conduce Bullrich implica «deslaboralizar» el otorgamiento de la asignación familiar, es decir, que se abonará a través de una tarjeta recargable mensualmente que entregará directamente la ANSeS o el organismo gubernamental que instrumente el plan, en lugar de hacerse como ahora a través del sector privado.

El nuevo método de asignaciones se denomina «sistema integrado de protección a la familia» y unificará la actual asignación familiar por hijo que se cobra por los menores de 14 años, y el beneficio que paga el Ministerio de Educación por los menores de entre 14 y 18 años.

Informales

Con el plan elaborado por el Ministerio de Trabajo se podrán incorporar los empleados informales que realicen una declaración jurada detallando sus ingresos, siempre que el grupo familiar no supere los $ 1.000 de salario.

«Con esto, buscamos deslaboralizar la asignación familiar y también ayudará a detectar a partir de allí a las empresas fuera del sistema», dijo Bullrich.

El proyecto podría sufrir algunas modificaciones en las próximas horas, ya que los técnicos que trabajan sobre el tema están pendientes de una ampliación de partidas que permitirían subir el tope salarial o ampliar el monto de la asignación por hijo.

«Los cálculos de 30 pesos por hijo y de salario tope de 1.000 pesos son sobre la base del cálculo de recursos de $ 1.750 millones anuales que tenemos actualmente. Si esa partida se amplía, cambian las proporciones», indicó una fuente de la cartera laboral que conoce detalles del proyecto.

El envío de partidas adicionales podría hacer variar la ecuación de tal modo que la asignación sea un poco mayor a 30 pesos o comience a regir hasta los salarios de 1.100 pesos. Bullrich defendió, además, el instrumento de la tarjeta recargable para el pago de beneficios sociales y enfatizó que se realizarán pruebas piloto para observar el funcionamiento de pago de los subsidios por desempleo y planes Trabajar.