El defensor del pueblo, Eduardo Mondino, recomendó ayer al secretario de Transporte, Ricardo Jaime, que se modifiquen los criterios de distribución de los subsidios que otorga su secretaría al transporte automotor de pasajeros que en su opinión se caracterizan «por la desigualdad y la inequidad» entre el área metropolitana y el interior del país.
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El funcionario reveló que en setiembre los subsidios para el transporte automotor de pasajeros totalizaron $ 108,15 millones, de los cuales $ 79,11 se destinaron al área metropolitana bajo jurisdicción nacional (Capital Federal y GBA), $ 15,07 millones a la provincia de Buenos Aires y $ 13,95 millones al resto del país.
Esto significa que Capital Federal y provincia de Buenos Aires absorbieron 87,1% de los recursos y el resto del país 12,9%. De este modo, la distorsión que representa desde ya en la economía la existencia de subsidios se vería agravada en el caso del transporte por la situación privilegiada de esos distritos.
Coexistencia
Mondino explicó que en la actualidad coexisten el Sistema de Transporte Automotor de Pasajeros (SISTAU), cuyos fondos provienen de la tasa impuesta al gasoil, y el Régimen de Compensaciones Complementarias (RCC), que se creó por decreto de necesidad y urgencia en junio de 2006 sólo para el área metropolitana.
El funcionario reseñó que el SISTAU se reparte en función de un coeficiente de coparticipación federal conformado por Ingresos Brutos (50%), pasajeros transportados (25%) y cantidad de kilómetros recorridos (25%).
Retomando una presentación de Adelco, filial Santa Fe, Mondino indicó que «el sistema beneficia a las grandes empresas de transporte de pasajeros que pueden mantener la recaudación elevada porque poseenrecorridos que les garantizan una numerosa cantidad de pasajeros, en detrimento de las pequeñas empresas de áreas suburbanas que tiene recorridos de muchos kilómetros alejados de los centros urbanos y que transportan pocos pasajeros».
Por otra parte, el Régimen de Compensaciones Complementarias que eleva el total de subsidios de $ 50,14 millones a $ 108,14, siempre considerando cifras de setiembre, sólo se otorga a empresas del área metropolitana.
En su momento, el Poder Ejecutivo justificó la decisión indicando que las empresas que operan fuera del área metropolitana aplicaron aumentos en el boleto porque no se encuentran bajo jurisdicción nacional. Según Mondino, «el argumento resulta endeble» y trae como consecuencia que las empresas de Capital y provincia de Buenos Aires que ya se benefician con 72,17% del SISTAU llegan ahora a 87,1% del total de subsidios otorgados.
El RCC que duplica el total de subvenciones implica además un aumento de 50% del subsidio por cada vehículo en actividad en Capital y Gran Buenos Aires, debido a un incremento salarial de 16% concedido a partir de abril de este año.
El transporte automotor de pasajeros percibe, además de los $ 108 millones ya mencionados, gasoil subsidiado por un total de 98 millones de litros mensuales. De ese volumen, 75% aproximadamente corresponde a empresas de corta distancia que pagan $ 0,45 por litro y 25% a las de media y larga distancia, que pagan $ 0,65.
Como la diferencia con el valor al público ubicado en $ 1,47 promedio y el del transporte es afrontada por el Estado mediante deducciones de impuestos a las petroleras, los subsidios al precio del gasoil son de $ 1,02 por litro para colectivos de corta distancia, que absorben alrededor de 73 millones de litros, lo que equivale a $ 75 millones.
En tanto, para el transportede media y larga distancia la subvención es de $ 0,82 por litro, lo que implica alrededor de $ 20 millones porque se otorgan unos 24,5 millones de litros.
De este modo, considerando las cifras relevadas por Mondino y el gasoil subsidiado, el transporte automotor de pasajeros recibe fondos por más de $ 200 millones mensuales.
