Cuba busca que las cooperativas sean más autónomas

Raúl Castro

La Habana - Cuba aprobó nuevas reglas para el sector cooperativo agrícola que buscan una mayor autonomía de las entidades estatales que frenaron su desarrollo, publicó ayer la Gaceta Oficial, en otro paso del plan del Gobierno comunista del presidente Raúl Castro para modernizar la economía de la isla.

La producción de alimentos es crucial en Cuba y visto como un tema de seguridad nacional, debido a que el Gobierno invierte cada año millonarias sumas para importar entre el 60% y el 70% de lo que consume.

Para revertir la situación, el país implementó un plan de reformas al sector agrícola desde 2008, pero los resultados aún han sido insuficientes. Incluso, según cifras oficiales, la producción de alimentos es inferior a la de hace cinco años.

«De acuerdo con la política trazada, se debe transformar la legislación en correspondencia con la los cambios de la base productiva y lograr la autonomía de la gestión de las distintas formas cooperativas», dijo el texto de la resolución, publicado en el sitio oficial www.gacetaoficial.cu.

Según el documento, estas cooperativas conocidas como Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPC), son organizaciones económicas que cuentan con autonomía en su gestión y administración de los recursos, poseen tierras en usufructo, tienen personalidad jurídica propia y su objetivo es la producción agrícola.

El periódico oficial Granma informó que la medida aprobada por el Consejo de Ministros busca «eliminar las ataduras que las frenaron durante años» a cerca de 2.000 UBPC que se mantienen en pie desde 1993.

El diario agregó que las nuevas reglas entrarán en vigencia inmediatamente y pretenden «legitimar una autonomía que en su concepción fundacional tuvieron esas unidades en papeles, pero pocas veces lograron en la práctica».

Las UBPC surgieron a partir de granjas estatales hace casi dos décadas, con la intención de revitalizar el sistema productivo del agro. Pero fallas como la excesiva dependencia de empresas estatales entorpecieron su desempeño y, por ejemplo en 2010, alrededor del 15% de estas entidades cerraron con pérdidas, dijo el periódico estatal Granma.

Estas unidades cooperativas cuentan actualmente con el 28% de las tierras cultivables del país, pero un 23% de ellas permanece ociosas. Granma dijo que casi 300 de estas cooperativas serán disueltas o fusionadas por no tener posibilidades de recuperación.

Las nuevas reglas estipulan que las firmas estatales obtendrán sólo los productos contratados con las UBPC, pero estas entidades podrán vender «libremente» el resto de sus producciones.

Asimismo, se les permite a las cooperativas comprar con cheques o en efectivo en mercados mayoristas y minoristas ciertos artículos, entre ellos materiales de la construcción sin subsidio para la edificación de viviendas y otras instalaciones.

Según la nueva resolución, las empresas del Estado vinculadas a las UBPC controlarán el cumplimiento de las normas técnicas del proceso productivo y contratarán parte de las producciones.

Una vez cumplidos los contratos estatales, las cooperativas «podrán vender sus productos y servicios a las personas naturales o jurídicas», dijo el texto de la resolución. Además estas entidades podrán comprar «directamente» productos para su abastecimiento.

Medidas similares serán aplicadas a las cooperativas de Producción Agropecuaria y de Crédito y Servicios, dijo Julio Martínez, funcionario del Ministerio de Agricultura.

Agencia Reuters