Diputados avanzará con ley para eliminar superpoderes

La Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados emitió ayer tres dictámenes para modificar el régimen actual de los superpoderes que le permiten al jefe de Gabinete modificar el Presupuesto nacional, redistribuir el gasto y repartir los excedentes de recaudación. El kirchnerismo logró emitir un dictamen con 19 firmas que mantiene los superpoderes permanentes que se establecieron en forma inalterable en el artículo 37 de la Ley de Administración Financiera cuando se reformó esa norma en 2006 para evitar la discusión de esas facultades en cada ley de Presupuesto.

Esos poderes, que logró Néstor

Kirchner para Aníbal Fernández, fueron la clave de la política de subestimación de recursos que manejó el kirchnerismo en todas las leyes de Presupuesto para después derivar los excedentes de recaudación sin control del Congreso.

La oposición, con algunas ausencias ayer en la comisión, emitió otro despacho, también con 19 firmas, que elimina los cambios de 2006 e incorpora una nueva prohibición: «Quedarán reservadas al Congreso nacional las decisiones que afecten el monto total del Presupuesto y el monto del endeudamiento previsto, así como los cambios que impliquen incrementar los gastos corrientes en detrimento de los gastos de capital o de las aplicaciones financieras, y los que impliquen un cambio en la distribución de las finalidades y un incremento de las partidas referidas a los gastos y de inteligencia», dice un nuevo párrafo agregado.

Ese proyecto, que suma a la Unión Cívica Radical, el PRO, el PJ disidente y la Coalición Cívica, afirma también que «será facultad exclusiva del Congreso de la Nación la asignación del destino de los excedentes de recaudación no previstos en la estimación de recursos tenida en cuenta al momento de la sanción del presupuesto anual de recursos y gastos de la administración nacional».

En el medio, un tercer despacho presentado por el diputado de Proyecto Sur, Claudio Lozano, se fija el objetivo de «dejar gobernar al Poder Ejecutivo, pero limitando al máximo la reasignación de partidas a través de decretos de necesidad y urgencia».

De aprobarse en el recinto la propuesta del arco antikirchnerista, el Senado podría insistir con la sanción original oficialista que incluye una reducción al límite del 5% de las atribuciones para modificar el gasto total del Presupuesto.