Giros discrecionales de Nación a provincias, alza de 45% “real” en octubre

En el pasado mes electoral de octubre, las transferencias no automáticas del Estado nacional a las provincias crecieron en octubre un 260,2% nominal en términos interanuales. Al descontar la inflación del período incluida la proyectada de octubre, la suba es según un estudio privado del 45,5%.

El análisis de la consultora Politikon Chaco destaca que estos giros discrecionales (a diferencia de los automáticos que incluyen la coparticipación que rige por ley) a las 24 jurisdicciones subnacionales totalizaron $240.218 millones. Se trata del tercer mes consecutivo de alzas reales, en todos los casos superiores al 20%.

Además del contexto electoral, también es necesario destacar que el incremento de estos envíos, compensan la caída también en términos reales de los envíos automáticos. Estos últimos están constituidos por los envíos del Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos, el conjunto de leyes especiales y las compensaciones por el Consenso Fiscal. Estos envíos están preestablecidos en sus porcentajes o montos fijos por diferentes leyes y no pueden ser alteradas en forma unilateral.

En ese sentido, las transferencias automáticas ascendieron en octubre a $1,488 billones. Estimando una inflación del 10,5% para el mes pasado, la consultora indicó que tuvieron una baja real del 11,2% en octubre y del 2,2% en los diez primeros meses. Además, los gobernadores esperan el impacto de medidas que pegan de lleno en esas transferencias, como la baja en el Impuesto a las Ganancias que anunció Sergio Massa en la previa de las elecciones generales de octubre.

El mes pasado, los envíos por Coparticipación Federal de Impuestos alcanzaron $1,379 billones y explican el 93% del total de giros automáticos, con una expansión interanual del 124,6% nominal y una caída del 9,3% real.

Distritos

En cuando a las transferencias no automáticas, la provincia de Buenos Aires concentró el mayor volumen de los envíos (47,4% del total) por $ 113.820 millones, exhibiendo además un alza real interanual del 52,7%.

En segundo lugar quedó la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con $13.066 millones (25,4% del total del mes) con un descenso real interanual (-39,0%).

El podio de mayores fondos captados en octubre se completa con la provincia de Tucumán con $12.394 millones (5,2% del total) y crecen 17,3% real interanual.

Completan el top 5 las siguientes provincias: La Rioja: $10.019 millones (4,5% del total) y crecen 65,3% real interanual; Misiones: $9.303 millones (3,9% del total) y crecen 164,4% real interanual.

“Agrupado por jurisdicción de origen de las transferencias, las correspondientes a las Obligaciones a cargo del Tesoro tuvieron el mayor nivel de participación en octubre (30,3%), seguidas por las del Ministerio de Educación (23,5%), el Ministerio de Obras Públicas (15,3%), Ministerio de Desarrollo Social (11,2%), Ministerio de Salud (7,9%), Anses para Cajas Previsionales (6,0%), Ministerio del Interior (1,9%) y el 4,0% al resto de las jurisdicciones”, expresó el informe de Politikon Chaco.

El total acumulado del período enero-octubre de 2023 registra envíos no automáticos por un total de $1.433.674 millones. Pese a los significativos incrementos exhibidos en agosto, septiembre y octubre, la seguidilla de fuertes descensos registrados en meses previos genera que el resultado continúe siendo negativo en el acumulado anual, aunque recortando la tasa de caída: -5,8% real vs. igual período de 2022.

Entre Buenos Aires, CABA, Santa Fe, Chaco, La Rioja y Córdoba explican el 68% de los envíos totales, con fuerte concentración en el caso bonaerense (43,3% por $620.838 millones). Por el contrario, San Juan, Tierra del Fuego y Chubut se ubican al fondo de la tabla siendo las únicas provincias con niveles de participación inferiores al 1%.

Analizando ambas puntas del ranking, siendo Buenos Aires la que más recibió y Chubut la que menos.