Radicales ya tienen su contrarreforma tributaria

Propuesta para modificar ganancias y crear impuesto sobre el patrimonio. Economistas de la UCR se meten en el debate los cambios impositivos que se analizan en el ministerio de Economía. Sostienen que no debe actuarse con gradualismo cuando se modifican impuestos.

Mario Negri y Federico Pinedo.

El borrador ya circula por algunos de los despachos mas estratégicos del Congreso. Por ahora es solo un borrador de análisis pero es la propuesta mas seria que circula en el radicalismo hasta ahora para subirse al debate de la reforma impositiva que Nicolás Dujovne ya le presentó a Mauricio Macri y que desembarcará en el Congreso despues de las elecciones.

Hay un línea general en la propuesta que pasó por las manos de Eduardo Delle Ville, fiscalista centrales del radicalismo: analizar con el gobierno una reforma que sea menos gradualista que la que le presentaron a Mauricio Macri.

En el borrador en análisis se plantea que, a diferencia de lo que propone Economía, el cambio de Sistema Tributario debe ser "rápido, efectivo, eficaz y eficiente". La reforma propuesta consiste en modificar el impuesto a las Ganancias que, "junto con un importante impuesto al patrimonio inmobiliario" financien una reducción sensible del IVA (en algunos ítems a 10,5%), la derogación del impuesto al cheque y la modificación y reducción del Impuesto a los Ingresos Brutos en las provincias.

Este último punto ya es debatido dentro de la Casa Rosada con un sentido similar: negociar con los gobernadores, estiman que será mas fácil hacerlo en forma general y no caso por caso, una modificación de Ingresos Brutos transformándolo en un impuesto sobre las ventas que impacte solo en el último tramo de la cadena de comercialización. En la actualidad Ingreso Brutos carga sobre cada etapa del proceso productivo con un efecto cascada que incrementa de forma letal el componente impositivo para las exportaciones que no puede ser nunca eliminado de la estructura de costos.

El planteo parte de reconocer que el sistema tributario argentino evolucionó en medio de una desorganización mayúscula del Estado: "Desde las peleas por las rentas aduaneras hasta el presente reclamo en la Corte Suprema del Fondo del Conurbano Bonaerense, los argentinos no han acordado a organizar un Estado, qué con equilibrio y equidad, pueda recaudar los recursos para financiarse, ni como distribuir su producido entre los tres niveles de gobierno", dice el informe que fue distribuido también entre las cabezas del PRO; al menos Federico Pinedo tiene una copia en su escritorio. También, obviamente, Mario Negri y la mesa del Comité Nacional de la UCR.

El texto dice sin medias tintas: "Analizando la esencia del sistema tributario en los últimos años no se erra si se afirma que su estructura es un ataque directo a la producción y al consumo y que dista mucho de poder ser solventado en toda su magnitud. De allí su alta evasión y efusión. Quien paga en forma rigurosa sus impuestos dependiendo de un salario o sueldo o un negocio común de barrio, cesa. El sistema los convierte en "delincuentes fiscales". Otro tanto con la Coparticipación Federal de Impuestos."

Por eso también se habla de Federalismo Fiscal Fallido. Se sostiene allí que la prueba fue la concentración de las rentas públicas desde el 2010 en adelante en el Estado Nacional.

Y del razonamiento sobre las consecuencias de ese efecto nace uno de los cuestionamientos centrales a la forma en que el macrismo lleva adelante las reformas: "basta con esto para concluir que se debe cerrar una etapa que de no hacerse con celeridad ocasionará graves problemas sociales en una sociedad que esta desequilibrada, exacerbada y sin ánimo de acordar. O los argentinos se refugian en la Constitución y la cumplen y se sacan de encima la toxicidad de un corporativismo asfixiante, o le esperan a la Argentina días muy difíciles", se alerta en el trabajo.

"Es obligación del gobierno de Cambiemos ir a la fuentes de las injusticias y resolverlas. Atacar la inflación, distribuir el ingreso de la mejor manera posible y posibilitar el desarrollo económico. Es la misión del radicalismo. Lo demás es solo un voluntarismo que no va a soluciones de fondo y agrava más los problemas", terminan los considerandos del borrador.