4 de septiembre 2012 - 00:00

Tres secretarios definirán precios de los combustibles

Axel Kicillof
Axel Kicillof
Este año el desbalance entre importaciones y exportaciones de combustibles no debería superar los u$s 5.000 millones, y en 2013 la cifra deberá ubicarse no más allá de los u$s 7.000 millones.

Luego, desde 2014, ese monto tendrá que bajar hasta alcanzar un equilibrio antes de 2016. Ésa será la misión de la nueva Comisión de Planificación y Coordinación Estratégica del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas, que tiene como fin regular el mercado de combustibles, en todos sus aspectos, incluyendo el fiscal.

La confirmación de las funciones del nuevo organismo se produjo ayer, con la publicación de la resolución en el Boletín Oficial. El Ejecutivo aclaró ayer que la Comisión tendrá un trío en la conducción: en igualdad de condiciones estarán el viceministro de Economía y secretario de Política Económica, Axel Kicillof; el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno; y el secretario de Energía, Daniel Cameron.

Hace sólo cuatro semanas, cuando se conoció la creación del organismo plenipotenciario sobre los hidrocarburos, el anuncio oficial imponía a Kicillof como cabeza única. La inclusión de Moreno y Cameron cambia el panorama y coloca a los tres secretarios, que tienen además visiones algo diferentes de la realidad y la necesidad de los combustibles en el país, en igualdad de condiciones de votar.

Entre las funciones que figuran en la Resolución 1 del organismo, se aclara que podrá analizar los planes de inversión de las petroleras, fiscalizar sus ganancias y regular su producción, facultades que hasta ahora estaba en manos de las provincias.

La resolución deroga, además, tres decretos de desregulación que se encontraban vigentes desde 1989, que permitían la libertad de precios en el mercado de combustibles. A partir de ahora, la Comisión impondrá los precios de las naftas, incluyendo a la propia YPF.

Miguel Galuccio habló el jueves pasado sobre la necesidad de discutir un nuevo cuadro tarifario para los combustibles de la petrolera renacionalizada para encarar el proyecto de inversión de la compañía por 37.200 millones de dólares.

Examen

No sólo la YPF de Galuccio tendrá que sentarse a discutir con el trío Kicillof, Moreno, Cameron.

También las otras compañías del sector deberán hacerlo con los tres secretarios para definir sobre el precio de los combustibles al público, además de dar examen sobre si el nivel de producción, siempre según el Gobierno, es el adecuado. En carpeta hay reuniones agendadas con los titulares de la flamante red de estaciones de serde Esso en las nuevas manos de Bridas, del grupo Bulgheroni y la china CNOOC; la OIL de Cristóbal López y la Shell de Juan José Aranguren.

Este último tendrá así un nuevo capítulo en su escabrosa relación con el kirchnerismo en general y el secretario de Comercio Interior en particular, los que en algún momento lo denunciaron, sin éxito, ante la Justicia penal. Menos severos serían los directores de la Comisión con la PDVSA bolivariana, también en lista para visitar al triunvirato.

Según el Gobierno, la creación del organismo se debe interpretar dentro del marco del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas, que, según el Gobierno, debe apuntar al «incremento y la maximización de las invery de los recursos empleados en exploración, explotación, refinación, transporte y comercialización de hidrocarburos para garantizar el autoabastecimiento y la sustentabilidad de la actividad en el corto, mediano y largo plazo», de acuerdo con lo dispuesto por la Casa Rosada en la resolución.

Según la letra chica, el plan debería permitir «la integración del capital público y privado, nacional e internacional, en alianzas estratégicas dirigidas a la exploración y explotación de hidrocarburos convencionales y no convencionales; la promoción de la industrialización y la comercialización de los hidrocarburos con alto valor agregado y la protección de los intereses de los consumidores relacionados con el precio, calidad y disponibilidad de los derivados de hidrocarburos».

La Ley 26.741 de Soberanía Hidrocarburífera declaró «de interés público nacional y como objetivo prioritario del país» el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos, así como la exploración, explotación, industrialización, transporte y comercialización, para «garantizar el desarrollo económico con equidad social».

Retraso

La creación de la Comisión se retrasó casi un mes de los planes oficiales. Fue a pedido del propio Galuccio, que solicitó a Cristina de Kirchner espacio para poder lanzar su plan y hablarles a inversores, sin el ruido que generaría su creación en medio de los intentos del CEO por convencer a inversores extranjeros de las bondades de acompañar a la petrolera. Por esto se esperó a la presentación del plan de la semana pasada, donde Galuccio anunció su plan de crecimiento y la seguridad de garantizar la llegada de capitales para acompañar el proyecto.

La visión estratégica era que si el anuncio se hacía después del comienzo de la Comisión con Kicillof y Moreno como hombres fuertes del petróleo argentino, hubiera sido algo negativo para el marketing buscado por el CEO de la petrolera.

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