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Vuelven las cuasi monedas
Periodista: ¿Cómo enfrentan 2009 las provincias en materia fiscal?
Nadín Argañaraz: Con déficit por segundo año consecutivo. La situación es delicada. Algunos gobernadores van a tener que enfrentarse al problema de cómo pagar salarios, mientras el sector rural le pide que no adhiera al fondo de las retenciones. Muchas provincias presupuestaron un ingreso corparticipable creciendo por encima de lo que sucederá y sobre esa base, proyectaron un gasto. Ahora que es menor, aparece el déficit y se exacerbará si se gasta más de lo presupuestado, lo cual es posible sobre todo en un año con presiones y elecciones.
P.: Ahora las provincias también tienen el problema de los vencimientos de deuda, y los programas de asistencia financiera de la Nación no les cubren la totalidad.
N.A.: Claro. Entonces, van a tener un déficit fiscal que hay que financiar y además hay vencimientos que aumentan la estrechez financiera.
P.: ¿Pueden reaparecer entonces las cuasi monedas?
N.A.: Sí. Ya se tiene experiencia en su uso y no hay otra fuente de financiamiento. Si no, les queda el atraso de pago a proveedores, el freno de obras públicas. Igualmente, el 50% del gasto provincial es en salarios, no se puede achicar. Por eso, el análisis de utilizar cuasi monedas es ya concreto por lo menos en cinco provincias, aunque obviamente no es aconsejable. Ninguna provincia va a querer ser la primera en anunciarlo.
P.: Para el Gobierno nacional, ¿tiene el mismo costo coparticipar una parte de las retenciones que bajarlas?
N.A.: Hay una diferencia que es de política económica. Bajar un 5% las retenciones al complejo sojero (oleaginosa primaria, aceite y harina) tiene un costo fiscal directo de unos 900 millones de dólares. El Gobierno central estaría asumiendo una resignación de recursos, pero ese dinero volvería a los productores.
P.: ¿Una baja del 5% conformaría al campo?
N.A.: Aun si se bajaran 10 puntos porcentuales las retenciones de soja, se lograrían 1.700 millones de dólares. Es lo mismo que se está resignando con el fondo anunciado por el Gobierno. Son sólo diferentes alternativas de política económica.


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