Kirchnerismo reflota proyecto de <i>per saltum</i> para que la Corte intervenga en causas de "gravedad institucional"

El bloque kirchnerista en el Senado que lidera Miguel Ángel Pichetto presentó este miércoles un proyecto de ley para que se reglamente el recurso del per saltum que reflota una iniciativa para que la Corte Suprema de Justicia intervenga en causas de "gravedad institucional".

La iniciativa, que lleva la firma de los senadores Pichetto, Marcelo Fuentes y Aníbal Fernández, entre otros, establece que se podrá presentar "el recurso extraordinario por salto de instancia ante la Corte prescindiendo del recaudo de tribunal superior" en causas de "competencia federal en las que se acredite que entrañen cuestiones de notoria gravedad institucional cuya solución expedita sea necesaria".

Se trata, según el proyecto, de aquellas causas "cuya solución definitiva y expedita sea necesaria" y en las que el recurso en cuestión "constituya el único remedio eficaz para la protección del derecho federal comprometido a los fines de evitar perjuicios de imposible o insuficiente reparación ulterior".

"Existirá gravedad institucional -se explica en el texto- en aquellas cuestiones sometidas a juicio que excedan el interés de las partes de la causa, proyectándose sobre el general o público, de modo tal que por su trascendencia queden comprometidas instituciones básicas del sistema republicano de gobierno o los principios y garantías consagrados por la Constitución".

Los legisladores proponen que en esos casos la Corte Suprema "habilite la instancia con alcances restringidos y de marcada excepcionalidad" y que sólo serán susceptibles del recurso las sentencias definitivas de primer instancia y no los casos del fuero penal.

El escrito agrega que el hecho de que el máximo tribunal declare la admisibilidad del recurso "tendrá efectos suspensivos respecto de la resolución recurrida".

En los fundamentos del proyecto, el constitucionalista Germán Bidart Campos sostiene que la figura del per saltum alude "a un salto en las instancias procesales y se aplica a la hipótesis en que la Corte Suprema toma conocimiento de una causa judicial radicada ante tribunales inferiores saltando una o más instancias".

"Se deja de recorrer una o más de ellas y por salto desde una inferior la causa entra en competencia de la Corte, omitiéndose una o más intermedias", agrega Bidart Campos. Estos conceptos también figuran en el proyecto de ley original de Cristina de Kirchner, de 2004.

Al pedir una moción de preferencia para debatir el proyecto este mismo miércoles, Pichetto defendió la reglamentación y recordó que "fue una iniciativa de la Presidente de la Nación, cuando era senadora (en 2004), que salió de la Comisión de Asuntos Constitucionales" del Senado.

La propuesta de la mandataria reemplazó a una anterior, exclusiva de Pichetto, que fue presentada el 8 de abril de 2002 bajo el número 369/02 y que quedó caduca el 29 de febrero de 2004. En ese momento, Cristina reflotó por primera vez el plan y presentó otra vez el proyecto 1682/04 el 8 de junio de ese año, pero fue nuevamente archivado por falta de tratamiento legislativo el 13 de septiembre de 2006.

Trascendió que el Gobierno pretende utilizar esta herramienta para obligar a la Corte a dar una sentencia definitiva sobre la inconstitucionalidad del artículo 161 de desinversión de la Ley de Medios.

"Lo vamos a poner en debate, pero no solo por la Ley de Medios, sino para otros temas que son de gravedad institucional. A veces hay temas que la Corte tiene que participar, con valentía institucional", sostuvo el legislador rionegrino en el recinto.

Pichetto aseguró que sólo actuará el máximo tribunal "cuando están en juego intereses públicos, o complejos" afectados por "una sentencia de primera instancia o una medida cautelar que obstruye la resolución de la cuestión de fondo, ahí tiene que haber avocamiento de la Corte, y actuar".

"A la Corte le gusta interceder en varios temas", dijo y citó el ejemplo de la semana pasada cuando intervino a favor de la realización de un aborto no punible a una joven en el Hospital Ramos Mejía. "Ahí la Corte dijo: 'venga para acá el expediente, que nosotros somos la Corte y resolvemos', y resolvieron en 48 horas", sostuvo.

En esa línea, anunció sin dar detalles que el bloque oficialista en el Senado -como ya lo hizo el bloque radical- presentará en los próximos días un proyecto de ley de aborto no punible general, "para todo el país".