Anunciaron bonos para ahorristas y retenciones de 5% y 10% a exportaciones

Jorge Remes Lenicov anunció ayer que volverán las retenciones a las exportaciones a pleno: serán de 10% en el caso de los productos primarios (trigo, maíz, soja, carne) y de 5% para las manufacturas de origen industrial y agropecuario (autos, galletitas, acero, bienes de capital). Con esta medida, el gobierno confía en recaudar u$s 1.400 millones antes de fin de año. Ya regía hasta ahora la aplicación de retenciones de 20% a las exportaciones de petróleo, aunque están negociando un impuesto alternativo con las empresas del sector. Entre los siete puntos que el Fondo Monetario le exigió a Remes Lenicov en su visita a Washington figuraba la aplicación de retenciones a todas las exportaciones y de sólo 5%. Lo cumple ahora el gobierno pero en niveles más elevados. Según el ministro de Economía, la medida es "transitoria" pero, dada la fuerte caída en la recaudación, difícilmente se la elimine en el mediano plazo. Para justificar la decisión, el gobierno se ampara en que el dinero se destinará a programas sociales y que los exportadores se vieron beneficiados con el aumento de 120% en el tipo de cambio. Esta medida rompe otra promesa de Eduardo Duhalde realizada a poco de asumir. Afirmaba entonces que no se aplicarían retenciones a las exportaciones ya que éstas se convertirían en el "motor" del crecimiento en su plan económico.

El gobierno avanzó ayer en su plan económico, al reglamentar el demorado paquete de títulos públicos para el público que quiera optar por mantener sus ahorros en dólares con un límite de u$s 30.000. Sin embargo, en la presentación del plan, durante una conferencia de prensa del ministro de Economía, Jorge Remes Lenicov, hubo una sorpresa. Nuevamente se aplicarán retenciones a las exportaciones, esta vez de 10 por ciento para las de productos primarios y de 5 por ciento para los productos manufacturados de origen agrícola e industrial, tal como lo pidió el FMI. Con esto, el gobierno quiere obtener 1.400 millones de dólares anuales para «planes sociales». Según Remes Lenicov, estos niveles de retenciones «no perjudicarán a las exportaciones» y se aplicarán «de manera transitoria» hasta que «crezca la actividad económica».

El ministro de Economía aseguró, además, que con estas medidas terminan las decisiones para flexibilizar el «corralito», ya que «todos sabemos que si lo liberábamos completamente tendríamos problemas», con lo cual «lo que estamos anunciando es lo máximo que podemos hacer». Dijo, además, que los bancos podrán volver a tomar préstamos en dólares, pero con la obligación de destinarlos únicamente a financiar exportaciones o importaciones, limitación que no se impondrá para las colocaciones en pesos.

Las medidas lanzadas ayer por Remes Lenicov fueron las siguientes:

BONOS EN DOLARES Y EN PESOS PARA EL PUBLICO

• Están destinados a los depositantes que quieran optar por tener en su propiedad un título público en lugar de conservar un depósito en los bancos reprogramado en pesos.

•Se mantiene el límite de 30.000 dólares por depositante y por entidad para aquellas colocaciones originales en dólares. Para el caso de los títulos en pesos, la posibilidad estará abierta para todos los depositantes, hayan efectuado la colocación en pesos o en dólares.

• La opción de canjear los depósitos por estos títulos vencerá el 29 de marzo de 2002.

• Habrá dos bonos en dólares.
a) Uno con plazo a 10 años y un interés anual de 2 por ciento pagadero semestralmente. La amortización será en 8 cuotas anuales a partir del segundo año.
b) Otro con plazo a 10 años, pero con un interés de Libor más 1 por ciento. La amortización será íntegra al vencimiento juntamente con los intereses.

• Habrá un solo bono en pesos. En este caso, el plazo será a 5 años. El interés deberá calcularse sobre la base del CER, más 3 por ciento anual, pagadero trimestralmente. La amortización será trimestral, a partir del primer año.

• Todos estos títulos cotizarán en las Bolsas y mercados de valores, de modo que los tenedores podrán negociarlos libremente.

RETENCIONES

• Se aplicarán dos niveles de retenciones sobre las exportaciones. Para los productos primarios será de 10 por ciento y para las manufacturas de Se confirmó, además, que las retenciones para las exportaciones de petróleo serán de 20 por ciento, pero el ministro de Economía reconoció que aún se está negociando con las empresas del sector.

• Economía promete dejar sin efecto esta medida «tan pronto se logre ingresar en un sendero de sólida recuperación de la actividad».

•Los cálculos de los asesores de Jorge Remes Lenicov hablan de que esta medida le permitiría al gobierno recaudar u$s 1.400 millones anuales.

• Según Economía, este dinero se destinará a programas sociales del gobierno nacional y al de las inversiones públicas para «atenuar el impacto de la crisis sobre los sectores más desprotegidos».

• En el caso de las exportaciones agrícolas, si se produjeran caídas significativas en los precios internacionales de sus productos que afecten severamente su rentabilidad, el porcentaje de las retenciones será reconsiderado.

• Para los productos manufacturados para el cálculo de la base imponible, se deducirán los valores CIF de las mercaderías importadas temporariamente. Según Economía, con esta medida se quiere evitar gravar con derechos de exportación la porción del precio conformada por productos de origen externo, lo que introduciría distorsiones en la estructura competitiva de los bienes exportados.

DEPOSITOS

• Se abrirá la posibilidad para el público de volver a colocar depósitos en dólares en los bancos, siempre y cuando sean utilizados únicamente para prefinanciar operaciones de comercio exterior (importaciones o exportaciones).

•Esta limitación no regirá para los depósitos en pesos

BONOS PARA BANCOS

• Se emitirá un bono por 14.000 millones de pesos que será entregado a los bancos para compensarlos por la diferencia por la pesificación entre deudas y créditos.

NUEVOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS

• Se prórroga hasta el 31 de marzo de 2002 el plazo de vigencia para aplicar el procedimiento de cancelación de financiaciones con títulos de deuda pública nacional. Esta posibilidad regía hasta fines de febrero y permite cancelar deudas en situación irregular del sistema financiero.

• Para los préstamos pesificados, se mantiene la tasa máxima de 4 por ciento para las personas físicas y de 7 por ciento para las empresas.

BONO DE COMPENSACION BANCARIA

• El gobierno emitirá títulos que servirán para compensar dentro del sistema bancario los desbalances producidos por la pesificación a diferentes tipos de cambio de los depósitos bancarios y préstamos al sector privado.

PESIFICACION DE LA DEUDA PUBLICA

• Se convierte al tipo de cambio de 1,4 por u$s la deuda pública de la Nación, las provincias y los municipios que se hayan emitido bajo la ley argentina. Estas obligaciones se ajustarán sobre el índice CER, más una tasa de interés que varía según la vida promedio de cada una de ellas. El monto total involucrado será de 52.000 millones de dólares. Esta deuda pesificada corresponde a la denominada fase uno del canje de obligaciones del Estado realizado bajo la gestión del ministro Domingo Cavallo en el gobierno de Fernando de la Rúa.

MERCADOS DE FUTUROS

• El Mercado a Término de cereales y oleaginosas podrá continuar operando en moneda extranjera y contará con cuentas especiales a tal efecto. Lo mismo ocurrirá con los mercados de futuros y opciones financieras.

LINEAS DE PRESTAMOS DEL BANCO NACION

• Se establece un programa de $ 1.065 millones. El destino (en millones de pesos) de este dinero será el siguiente: 100 para siembra de granos finos y gruesos, 50 para evolución agroexportadora, 100 para préstamos con garantía warrant, 70 para descuentos de factura de créditos, 30 para los productores tamberos, 25 para ganadería, 40 para cosecha y acarreo de uvas, 30 para siembra de arroz y algodón, 20 para turismo, 400 para financiación de exportaciones y 200 para capital de trabajo para PyMEs de todos los sectores.

ADMINISTRACION TRIBUTARIA

• Enviará el Congreso Nacional el proyecto de ley disminuyendo la alícuota de IVA a 10,5 por ciento en el comercio de granos y cueros.

• Se confirma, además, la eliminación del bloqueo fiscal. Esto implica que la AFIP podrá investigar cinco períodos hacia atrás sin importar que durante el último ejercicio las cuentas de esa persona o empresa estén en orden. La medida no se aplicará hacia atrás, sino que se irán sumando los ejercicios siguientes a 2002.

• Se crearán antes de fin de año tres juzgados de Fuero Penal Tributario. Ya hay destinada una partida de 6 millones de pesos para poner en funcionamiento estos juzgados, que atenderán únicamente casos de evasión y elusión tributaria y de contrabando.

• Se enviará otro proyecto de ley por el cual se le prohibirá al Ejecutivo lanzar moratorias impositivas. Sólo se podrán reglamentar por ley del Congreso.

• Los bancos podrán cobrar impuestos con cheques e instrumentos financieros de otros bancos.

PROVINCIAS CON BONOS

• El Banco Central iniciará medidas legales contra las provincias que den uso forzoso de sus bonos, equiparándolas con monedas de curso legal. Remes Lenicov recordó que el Central es el único que puede emitir moneda de curso legal dentro del territorio nacional, y que los bonos están restringidos a la circulación dentro de los respectivos territorios provinciales. Según el ministro, «tenemos que tener una sola moneda en el país».

FIDEICOMISOS FINANCIEROS

• A través del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE), se pondrán en funcionamiento varios fideicomisos destinados a prefinanciar exportaciones. Los dos primeros alcanzarán a unos 50.000.000 de dólares y abarcarán las operaciones de prefinanciación de exportaciones de la industria láctea y de la industria frigorífica para exportaciones de la Cuota Hilton.

• El BICE actuará como primer suscriptor de los títulos emitidos por el fideicomiso y luego los ofrecerá al público inversor.

NEGOCIACIONES INTERNACIONALES PARA LA OBTENCION DE PRESTAMOS

• Se buscará una línea crediticia proveniente de la Corporación Financiera Internacional (CFI) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Una será por u$s 2.000 millones para prefinanciación de exportaciones. La segunda por u$s 200 millones estará destinada a las PyMEs y será realizada en pesos a través de la red bancaria argentina.