Bueno: 64% sigue cumpliendo con la moratoria

Sin estridencias, dentro de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) manejan un dato alentador. La moratoria impositiva que comenzó en junio y cuya primera cuota venció en julio estaría registrando un nivel de cumplimiento de 64% del total de personas físicas (con nombre y apellido) y jurídicas (empresas y sociedades de todo tipo) anotadas en el llamado.

Esto quiere decir que de 180.000 contribuyentes que se adhirieron al régimen más de 115.000 tienen sus cuotas al día, lo que colocaría a este régimen en el de mejor grado de cumplimiento de todos los lanzados desde el '92 en adelante. Más allá de este dato, la noticia que más entusiasma al titular de la AFIP, Héctor Rodríguez, y al equipo económico, es que de continuar este grado de pagos se garantizarían ingresos al fisco entre 140 y 150 millones de pesos. Igualmente para Economía, si la cifra baja a los $ 100 millones, también sería un dato positivo.

Según una alta fuente del equipo económico que dirige José Luis Machinea, esa cifra sería la necesaria para que durante el año que viene «y teniendo en cuenta que se dé la tan demorada reactivación (aunque sea de una manera leve), los ingresos fiscales estén permanentemente por encima de los del año anterior, por lo menos durante el primer semestre de 2001».

Con esto, Rodríguez podría mostrar que a casi seis meses del comienzo de este llamado (en su momento la gran apuesta impositiva del equipo económico), el cumplimiento supera largamente en porcentaje a los otros llamados de la década. Según los datos que maneja el staff técnico de la Impositiva, las anteriores moratorias y los llamados a regularizar deudas siempre se ubicaban en menos de 50% en el primer semestre, e incluso hubo casos (como uno organizado por Ricardo Gutiérrez cuando era secretario de Hacienda y con Carlos Sánchez en la DGI) que en los primeros cuatro meses registraba un porcentaje de sólo 25%.

Hay un dato a tener en cuenta y que recordaba Rodríguez al comentar la noticia en la «Noche de los Banqueros» el miércoles de la semana pasada. Esta moratoria tiene como característica la obligación de pagar vía débito automático, lo que aumenta necesariamente el porcentaje de cumplimiento ya que la AFIP siempre descuenta el pago de las cuentas y cajas de ahorro que los contribuyentes tienen en los bancos. Aparentemente esta cláusula, que no existe en los otros regímenes de pagos vigentes, marca la diferencia. El primer indicio que el débito automático mejoraría los ingresos comenzó a verificarse en octubre pasado, cuando empezó la liquidación de las cuotas por esta vía. Entre julio y setiembre, por problemas internos de puesta en práctica del sistema, la AFIP no llegó a tiempo a implementar los descuentos con este mecanismo y debió llamar a los anotados en la moratoria a presentarse en las ventanillas de los bancos. En esos meses el cumplimiento cayó a menos de 50%. Sin embargo, ya en octubre, con los descuentos vía débito automático, los ingresos aumentaron casi 15 puntos porcentuales y las sonrisas volvieron a los funcionarios de la AFIP. La obligatoriedad y el descuento automático provocaron este aumento. Como medida precautoria, desde la AFIP no se llamó a ninguno de los contribuyentes que no pagaron los meses en los que no rigió el débito automático a que se pongan al día. En teoría este incumplimiento de continuar un mes más daría luz verde para hacer caer el plan de pagos, una decisión que Rodríguez no quiere tomar.

Ingresos

Por esta moratoria se reconocieron en su momento deudas por 4.585 millones de pesos, de los cuales casi 1.129 deberían ingresar antes de fin de año. Los prime-ros 400 millones entraron al fisco en julio por el 5% obligatorio que debieron pagar los inscriptos como anticipo para ser aceptados en el llamado. Otros 270 millones ingresaron en las primeras dos cuotas, y entre octubre y noviembre se sumaron otros 300 millones; con lo que restarían sólo 159 millones para cumplir con la meta legal. Si continúa el porcentaje de 64%, ingresarían entre 140 y 145 millones, con lo cual la diferencia sería de menos de 19 millones si todos los contribuyentes hubieran cumplido puntualmente. Aunque sea una cifra negativa, es mucho más de lo que se podría esperar en medio de una recesión y con un llamado a moratoria. Teniendo en cuenta todos estos datos sobre el llamado, y una vez concretado el lanzamiento del «home banking» (ver nota aparte) Héctor Rodríguez ahora comenzará con un nuevo proyecto: la tercerización del cobro de algunos impuestos. Para esto habrá una reunión en los próximos días entre el titular de la AFIP y el jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, en la cual se definirán los tiempos y los alcances de la medida.

En principio se espera que antes de marzo de 2001, esté avanzado el proyecto por el cual el cobro de las cuotas de los monotributistas y de la moratoria estén a cargo de terceros; eventualmente bancos.