Cómo subsidia Brasil las exportaciones al Mercosur

A la hora de analizar la incidencia de los subsidios financieros en el actual conflicto comercial con Brasil resulta interesante recordar un antecedente arbitral en el caso porcino, en el cual el país vecino aceptó el reclamo argentino.

Se trata del PROEX, un programa del gobierno brasileño orientado a financiar exportaciones de bienes y servicios. Está en manos exclusivamente del Banco do Brasil (BB). Con recursos del Tesoro nacional, el BB da financiamiento en condiciones equivalentes a las del mercado internacional, en plazos de hasta 10 años (pueden ser más años según el producto).

El BB financia 85% del valor de la exportación, si el plazo es mayor a 2 años, si no se financia todo el valor de exportación (100%).

El crédito se solicita cuando el exportador ya negoció la venta con el importador. Si necesita un diferencial para la negociación de la venta, el BB puede ayudarlo.

El importador termina pagando el bien en pagos semestrales, iguales o sucesivos. En las operaciones de corto plazo se admite un único pago final. De todas formas el primer pago se efectúa después de transcurridos 6 meses.

Las garantías que se exigen son aval, fianza, carta de crédito o seguro de crédito.

Cabe señalar que el PROEX permite a Brasil financiar sus exportaciones a tasas internacionales, cuando su tasa de interés interna es mucho más alta que aquélla.

Hay un antecedente por el cual no deberían financiarse las exportaciones de Brasil a la Argentina vía el PROEX, lo que no puede ser soslayado por el presidente Lula da Silva.

Se trata del laudo del Tribunal Arbitral Ad Hoc del Mercosur constituido para entender en la reclamación de la Argentina a Brasil sobre subsidios a la producción y exportación de carne de cerdo. El tribunal decidió por unanimidad declarar procedente la reclamación de la Argentina en relación con el uso del PROEX aceptada por Brasil expresamente, y en su mérito declarar que, a partir del 29 de marzo de 1999, sólo podrán ser objeto de financiamiento PROEX las exportaciones con destino Mercosur que involucren bienes de capital a largo plazo que observen las condiciones de plazo y de tasas de interés compatibles con las aceptadas internacionalmente en opera-ciones equivalentes.