El positivo contexto internacional -tasas bajas en EE.UU. y en Europa y precios altos de materias primas- garantiza el alto crecimiento de la economía local. Con sólo mantener un elevado ahorro fiscal, se aleja cualquier peligro de caída en la actividad. Por eso la importancia del dato de julio difundido ayer con los $ 2.000 millones de superávit primario obtenidos. Llegan estos números en el momento en que más dudas existen sobre lo que siempre desde el gobierno se recalca, que es una política de Estado: mantener un alto ahorro mes a mes.
Es que desde el fallo de la Corte que obliga a dar aumentos a jubilados y la debilidad de los números de las provincias, se generó una creciente desconfianza sobre el manejo oficial de las cuentas. También, medidas como la que permite ahora a personas jubilarse sin haber efectuado aportes alentaron la aparición de dudas.
Está a la vista que la superabundancia de fondos de ejercicios anteriores ya no existe. Y esto ocurre con presión impositiva récord en la Argentina. No hay margen para nuevos impuestos. Por ello, la atención que se pone en el gasto público. Desde ahora, será un indicador clave.
El ahorro acumulado en los primeros 7 meses de cada año
se ve que se mantiene en un alto nivel. Claro que estas comparaciones
no toman en cuenta los ingresos superiores que
generan la inflación y el mayor crecimiento.
El superávit fiscal de julio alcanzó los $ 2.088,2 millones, con lo que superó expectativas tanto del propio gobierno como de analistas privados. Con esta cifra, anunciada ayer por el Ministerio de Economía, el ahorro oficial (sin pago de intereses de la deuda), suma $ 14.677 millones en los primeros siete meses del año, 76% de la meta establecida por el gobierno para todo 2006 de $ 22.000 millones. Con este resultado, el gobierno tiene ya asegurado, de mantenerse el actual nivel de ingresos y gastos, un superávit para todo el ejercicio superior a la meta de 3% de PBI.
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Incluso, dentro del Ministerio de Economía, se estima que el dato del ahorro oficial podría llegar a los $ 23.000 millones, una cifra que le permitiría al gobierno llegar a un superávit de 3,5% del PBI. Para que esto se consiga, en los últimos meses del año se debería mantener un nivel de ahorro similar al de julio, con lo que tendría que congelarse el actual nivel de gasto público. En esta estimación está incluida la posibilidad de adelantar nuevamente el pago del medio aguinaldo de fin de año para los empleados públicos, que le demandaría a Economía una erogación extra de $ 600 millones para diciembre.
El dato fundamental de julio es el incremento de 26,7% que mostró la recaudación impositiva, impulsada por tres tributos: el IVA, Ganancias y el impuesto al cheque. En el primer caso, y por el impulso del consumo interno y menos evasión, ingresó en lo que va del año 24,4% más que en 2005. En el caso de Ganancias, el crecimiento llega a 16,7%. Sucede que las empresas y particulares deben liquidar sus anticipos del ejercicio 2007 teniendo en cuenta la presentación efectuada en mayo, y que de por sí representó un alza de más de 25% contra un año atrás.
Finalmente, también el impuesto al cheque resultó positivopara la recaudación, al obtenerse en lo que va del año 25% más que 2005. El crecimiento de la actividad también es lo que provoca este incremento, en un tributo considerado de lo más regresivo del sistema impositivo local.
Con respecto al gasto público, por ahora el gobierno mantiene un nivel alto, especialmente en lo referente al capítulo de obras públicas. Para este destino se sostiene en los $ 6.000 millones mensuales de promedio, lo que implica unos $ 300 millones mensuales más que lo presupuestado originalmente.
Para agosto se espera otro mes de resultado fiscal positivo. Si bien aún no está cerrada la cifra de recaudación, la tendencia implicaría que el ahorro del gobierno este mes llegaría nuevamente a los $ 2.000 millones. El año pasado, el superávit había llegado a los $ 19.661 millones, 3,7% del PBI. Según el proyecto de Presupuesto que antes del 15 de setiembre Economía enviará al Congreso, se espera un nivel de ahorro primario de no más de 3% del PBI, con un crecimiento general de la economía en torno a 4,5%. Obviamente, y tal como viene manteniendo el actual gobierno de Néstor Kirchner, las cifras de superávit, recaudación y crecimiento se sobreestiman, para luego contar con un colchón fiscal más holgado. El 2007 será, además, un año electoral, donde la necesidad de disponibilidad de dinero será mayor.