Es esencial disipar toda duda sobre que exista la posibilidad de un default. De acuerdo con la percepción del mercado a través de la cotización de los CDS ( Credit Default Swaps), esa duda se acrecienta (ver gráfico). Urge actuar en el flanco fiscal, tanto en la reducción de los subsidios como mediante medidas estructurales para mejorar la calidad del gasto público e incluso reducirlo.
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El sinceramiento del sistema de precios deberá encuadrarse en una revisión y cambio del modelo aplicado en los últimos seis años.
Además, tanto el gobierno nacional como los provinciales deberán trabajar en reformas administrativas para lograr eficiencia, transparencia y mejor calidad del gasto.
Mercados
Estos planes de reforma y refuerzo institucional deberán contemplar los instrumentos y medidas para amortiguar los efectos sociales del cambio.
El gobierno debe recuperar su capacidad de acceso a los mercados internacionales de deuda y de capital. Para ello no sólo será necesario ordenar internamente la economía y asegurar la solvencia fiscal. Como condición previa deberá normalizarse la situación con el Club de París y con los hold outs, superando las limitaciones ideológicas y populistas.
Juicios
También debe resolverse mediante acuerdos el cúmulo de juicios y arbitrajes que se arrastran por las rupturas contractuales desde 2002. Deben suprimirse los controles de precios y terminar con la manipulación de los índices. Gradualmente la estructura de precios relativos deberá aproximarse a la internacional para generar incentivos y una eficiente asignación de las inversiones.
Hay otras cuestiones del orden institucional y político. Me refiero a la independencia de la Justicia, la reducción de la corrupción, el cumplimiento de los tratados internacionales, el respeto al derecho de propiedad, la mejora en la seguridad y la sustitución del actual clima de confrontación permanente por otro de conciliación.
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