Lanzan método que simplifica registrar a nuevos trabajadores

El gobierno lanzó ayer el demorado Sistema de Simplificación y Unificación de Inscripción Laboral, que tendrá por objeto sintetizar en un solo trámite el registro de los nuevos trabajadores en relación de dependencia que incorporen las empresas. Además, y tal como adelantó ayer Ambito Financiero, los empleadores deberán depositar en las entidades financieras la totalidad de los salarios de sus trabajadores, en lugar del neto como se concreta en la actualidad.

La medida fue anunciada ayer a la mañana durante un acto encabezado por el presidente Fernando de la Rúa en el Salón Blanco de la Casa de Gobierno y será reglamentado en tres etapas, la primera de las cuales comenzará a regir desde el 15 de diciembre próximo. El Presidente estuvo acompañado por la ministra de Trabajo, Patricia Bullrich; el jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, y el titular de la AFIP, Héctor Rodríguez, que explicaron y defendieron ante 40 dirigentes de entidades empresarias los puntos principales de las nuevas reglas que regirán parte de las relaciones laborales.

 Abaratamiento

De la Rúa aseguró que con este sistema «se abaratarán los costos de las empresas y se resguardarán los derechos del trabajador» y precisó que éste era un «proyecto prioritario» desde que comenzó su gobierno. Luego opinó que esta «universalización significará no sólo la simplificación de los trámites, sino el mejoramiento del funcionamiento de las relaciones laborales, de los derechos de los empresarios y trabajadores y de la economía en general».

Luego habló Bullrich, que aseguró que «de ahora en más un empleador en lugar de hacer una maraña de trámites lo podrá hacer en un solo trámite a través de Internet o vía telefónica».

Sobre la medida por la cual las empresas depositarán la totalidad de los salarios de los trabajadores en los bancos en lugar de únicamente el neto como ocurre en la actualidad, Bullrich dijo que con esta medida «el empleado será el auditor de su propio salario, porque la empresa va a depositar el salario en bruto, con todas las cargas que tiene, de manera tal que cuando el trabajador vaya al cajero verá si le depositaron los aportes a su obra social y a la jubilación». Para la ministra de Trabajo, «esto tiende a eliminar las trabas burocráticas que soportan los empleadores y genera, asimismo, las condiciones para disponer de información de calidad, veraz y oportuna sobre las relaciones laborales».

Este Sistema de Simplificación y Unificación fue diseñado por la cartera que dirige Patricia Bullrich y consta de tres etapas. La primera comenzará a regir desde el 15 de diciembre con la incorporación de la Clave de Alta Temprana (trámite que actualmente se realiza en la AFIP), el código de la obra social por actividad y el de la Aseguradora de Riesgo de Trabajo (ART) al sistema de formulario único de registración.

El empleador deberá completar un solo formulario con estos datos para contratar nuevos trabajadores, con lo cual los trámites se reducirán a menos de la mitad; y se podrán enviar vía telefónica, por Internet en la página www.simplificacion.com.ar o en las oficinas de la AFIP.

Segunda etapa

La segunda etapa, según explicó Bullrich, avanzará en la inclusión de los datos del sistema de AFJP; mientras que la última etapa se concretará con la implementación del régimen por el cual las empresas depositarán en los bancos los salarios de sus empleados en bruto en lugar del neto.

El primer paso en este sistema de simplificación había sido implementado por la AFIP en octubre pasado a partir del lanzamiento de la Clave de Alta Temprana (CAT), mecanismo por el cual los empleadores del Sistema Unico de la Seguridad Social deben informar con antelación a la fecha del inicio de las actividades de un trabajador los datos de los nuevos empleados en relación de dependencia. Hasta la semana pasada, el organismo recaudador dio de alta a 266.505 trabajadores a partir de los trámites que iniciaron 50.085 empresas.


Cómo será el nuevo sistema

* Busca que con un solo trámite se pueda contratar empleados en relación de dependencia. Además las empresas deberán depositar la totalidad de los salarios de sus trabajadores en lugar del neto a cobrar como sucede hoy.

*El sistema comenzará a aplicarse en tres etapas desde el 15 de diciembre. En una primera etapa los empleadores podrán volcar en un solo formulario los datos de la Clave de Alta Temprana (CAT) que hoy se realiza en la AFIP, el código de la obra social y el de la ART.

*En la primera etapa podrán inscribirse a los nuevos trabajadores vía Inter-net, teléfono o en las agencias de la AFIP.

* En la segunda etapa, planificada para el primer trimestre de 2000, se incorporará al formulario los datos de las AFJP y serán invitados a adherirse a los sindicatos y las compañías de seguros. También se sumarán los datos de las cargas de familia.

*En la última etapa, la más compleja, comenzará a depositarse la totalidad del salario de los empleados en los bancos elegidos por sus empleados o donde la empresa tiene la cuenta de sueldos. Luego esa entidad financiera gira al Banco Nación el dinero de los descuentos del salario bruto (AFIP, ANSeS, AFJP, ART, prestadoras de salud, compañías de seguros y sindicatos). El Nación distribuye luego los aportes a esos organismos.

* El banco donde se deposita el salario bruto realizará la retención de los aportes personales y anticipos de ganancias, la liquidación de las contribuciones personales y el pago de las asignaciones familiares. Con esto, el empleador dejará de actuar como agente de retención de los aportes personales y del Impuesto a las Ganancias y no será el responsable de determinar el monto a pagar en concepto de contribuciones patronales. Tampoco será el encargado de la liquidación y pago de las asignaciones familiares.

* El empleador informará el movimiento al trabajador mediante el recibo de sueldo. En este documento sólo se incluirá el monto del salario bruto ya que las retenciones serán informadas por el banco al trabajador.

* La información que el empleador debe proveer junto con el depósito del salario bruto es la necesaria para que el banco pueda realizar la retención de los aportes personales, el anticipo del Impuesto a las Ganancias, la liquidación de las contribuciones patronales y el pago de las asignaciones familiares.

* Con todo esto el gobierno quiere que los trabajadores puedan controlar si la empresa les depositó todos los aportesjubilatorios yalaobrasocial.

* Un punto polémico de la norma aún no fue aclarado. No se sabe si las empresas deberán depositar en el mismo momento el salario neto y el resto de los aportes; o si, como en la actualidad, continuará existiendo el cronograma de pagos a la AFIP y a la seguridad social.

* Otro punto aún no aclarado es si los bancos cobrarán comisiones por la administración de las liquidaciones de los salarios y de los aportes o si el gasto del nuevo sistema lo asumirá el Estado.