Sin mucha imaginación -estrechada, además, por moverse dentro del esquema cerrado del estatismo a ultranza-, el gobierno suspendió pero difundirá hoy las circulares del Banco Central que establecen un nuevo esquema financiero, obviamente también dirigista, donde casi todo lo resuelve el Estado. Tanto puede disponer por su cuenta este Estado y no los mercados en esta época especial del país, que se completaron las circulares anoche, pero luego se suspendió la difusión porque al presidente designado Eduardo Duhalde, a último momento, «no le gustaron los plazos de devolución tan largos de los ahorros», según voceros oficiales. Poco serio porque -que se sepa- Duhalde no es economista como para distinguir en cuánto tiempo se pueden devolver 65.000 millones de dólares retenidos en bancos (quiere menos por razón de imagen cuando ni siquiera en 5 años se podrán devolver, a decir verdad). Este diario accedió a las circulares y las publicamos, aunque en definitiva probablemente sólo varíen en «plazos de devolución» porque en un gobierno populista hay terror por una repercusión con cacerolazos.
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Al ser un régimen casi definitivo, por lo expuesto, no puede dejar de alarmar algo que encierra el esquema: el gobierno piensa -al regular tanto y a plazo- que efectivamente su «Plan Reyes» es capaz de normalizar y reactivar a la Argentina cuando todos los economistas saben que la dolarización es la única medida de fondo posible. Hasta «The Wall Street Journal», el diario económico más importante del mundo, se lo acaba de decir al duhaldismo-alfonsinismo-frepasismo que asumió la conducción de la Argentina, por si no hubieran escuchado a los de aquí. Sería ya de una genialidad de estadistas -no de estatistas, precisamente-que se haya lanzado o se esté por lanzar un esquema financiero tan cerrado y autoritario para calmar «con algo» las expectativas crecientes y desinmovilizar el país e igual pensar que la solución de fondo no se descarta, pero se usa la pesificación para afrontar tempo-rariamente el disloque que para cualquier religión económica hubiera significado el salir de una forma ya insostenible como era la convertibilidad de 1 a 1, peso-dólar. Si se observa el cuadro de este diario en Contratapa se verá que las reservas (las reales, las usables) todavía están 14% arriba del circulante (tomando el dólar del mercado oficial a $ 1,40), lo cual mantiene la posibilidad de dolarizar algún día. Claro, hace 48 horas estaban 17,7% arriba, o sea que va disminuyendo esa posibilidad más de 1% diario. Es importante, pero no gravísimo, porque en el caso de decidirse por la dolarización el gobierno -éste o el que le siga-, sería un «plan sustentable» que lograría ayuda externa.
Ya anoche era criticado el nuevo esquema, su falta de inventiva (algo similar al plan BONEX de 1990 pero adaptado a que ahora no se inmovilizaron u$s 3.000 millones, como en aquel año, sino u$s 65.000 millones) pero al menos que salga un esquema -cualquiera que sea- permitiría que entre a funcionar la economía real, negra o blanca, aunque activa a partir, fundamentalmente, del precio del dólar libre. Hay tanta gente con dólares billete, internamente, que se supone que en el arranque del dólar libre puede haber adecuada oferta de venta para poder vivir con pesos (y una muy buena ganancia de 50% o 60% al que venda en un mercado libre, en apenas un mes o 45 días la mayoría). Las retornadas mesas de dinero irán pergeñando las restantes variadas alternativas que inevitablemente surgirán a partir quizá del viernes o del lunes, cuando surjan los primeros precios del dólar libre. Hoy sigue, entonces, el feriado cambiario total y abrirán bancos aunque para operaciones limitadas (cobro de salarios, pago de jubilaciones y de impuestos). Aunque aún no tengan «carácter oficial», brindamos las circulares, aquí en forma resumida y comentada y en texto completo aparte:
SUBEN TOPE A EXTRACCIONES EN CAJA DE AHORRO
Para las cajas de ahorro en las que se depositan los sueldos el techo del «corralito» aumentó a $ 1.500 mensuales. Esta suma podrá retirarse de una sola vez, y en caso de no extraerse, el máximo permitido será acumulable para el mes siguiente. Del resto de las cajas de ahorro en pesos se podrán sacar $ 300 semanales, cifra algo superior a los $ 250 permitidos hasta ahora. Puede agregar presión al valor del dólar libre.
COMO SE DEVOLVERAN LOS PLAZOS FIJOS
Los plazos fijos en pesos inferiores a 10.000 comenzarán a ser devueltos en marzo y en 4 cuotas. Los depósitos en pesos de entre $ 10.000 y $ 30.000 empezará a devolverse en agosto en 12 cuotas y los superiores a $ 30.000 recién en diciembre a través de un plan de 24 cuotas.
Para los depósitos en dólares las devoluciones comenzarán recién en enero del año que viene, con los plazos fijos inferiores a u$s 5.000, que serán devueltos en 12 cuotas. Los certificados entre 5.000 y 10.000 dólares comenzarán a devolverse en marzo del año 2003 (también en 12 cuotas). Para los depósitos de montos entre 10.000 y 30.000 dólares la fecha de inicio del cronograma de devoluciones será junio del año que viene (18 cuotas), mientras que los depósitos superiores a 30.000 dólares comenzarán a devolverse en setiembre de 2003 en 24 cuotas.
En todos los casos para tener en cuenta la devolución de los depósitos se sumaron los montos de los plazos fijos en igual moneda correspondiente a un mismo titular y en un mismo banco. El día que se tomarán para determinar los saldos de las cuentas con los se efectivizarán las devoluciones será el correspondiente al primer vencimiento del depósito que quedó dentro del «corralito». No será facil para el gobierno cumplir con este cronograma.
LIMITAN LA PESIFICACION
El decreto que reglamenta el nuevo sistema cambiario y la pesificación de deudas con bancos fija el tipo de cambio a $ 1,40. Pesifica los créditos hipotecarios por compra o construcción de vivienda, única y familiar hasta u$s 100.000. Si son de refacción o ampliación, el límite será de u$s 30.000. Los créditos prendarios para automóviles y utilitarios se pesifican hasta u$s 15.000 y los de transporte de carga, hasta u$s 100.000. Los préstamos personales pasarán a pesos si no superan los u$s 10.000 y los de PyMEs, hasta u$s 100.000. Todo el resto de las deudas en dólares con los bancos serán recalculadas para que se mantenga la misma cuota, pero alargando los plazos de pago. Estas medidas limitando la pesificación eran previsibles para evitar generar más pérdidas en los balances de los bancos.
DOLAR PARA EXPORTACIONES Y PARA LAS IMPORTACIONES
Se reglamentó anoche la normativa para la compra y venta de divisas, y será la Secretaría de Comercio Exterior la que establecerá los plazos a los cuales se liquidarán las exportaciones y cuáles importaciones irán por el dólar oficial y cuáles por el dólar libre.
Se cursarán por el mercado oficial de cambios a $ 1,40 por dólar todas las exportaciones y las importaciones de materias primas, bienes intermedios, productos críticos y bienes de capital. El Banco Central venderá dólares a $ 1,40 las importaciones, siempre que haya intervención bancaria. Operaciones de hasta 200.000 dólares podrán pagarse como mínimo a 180 días de la fecha de embarque. Por operaciones mayores a ese importe, el plazo mínimo de pago será de 360 días. Los intereses de financiación deberán pagarse por el mercado libre. También podrán comprar dólares a $ 1,40 para abonar primas de seguros, de fletes, alquiler de contenedores y el pago de medicamentos en el exterior. Castiga fuertemente a los importadores obligandolos a comprar divisas en el mercado libre para evitar perder reservas en el Banco Central. Puede hacer disparar el dólar libre.
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