Recién en marzo comienza suba de aportes

El gobierno decidió postergar hasta marzo el aumento del aporte personal de los trabajadores dependientes afiliados a la jubilación privada. Recién en el sueldo de abril los trabajadores sufrirán un descuento de más de 2% del salario, lo que ocurrirá también en julio y octubre para así restablecer nuevamente el aporte jubilatorio a 11% del salario. Pero mientras tanto significará un monto mayor de sueldo que los empleados podrán utilizar para el consumo.

A partir de abril próximo, más de 2,7 millones de trabajadores en relación de dependencia y afiliados a las AFJP sufrirán una rebaja de su ingreso de bolsillo de más de 2% en forma bimestral hasta sumar un descuento de 6%. De esta forma se restablece desde octubre del próximo año el aporte previsional a las AFJP de 11% del salario. Si bien hay más de 9 millones de trabajadores afiliados a las AFJP, sólo 2,8 millones realizan aportes, de los cuales 2,7 millones son trabajadores dependientes.

El restablecimiento del aporte de 11% significa cerca de 160 millones de pesos mensuales más de recaudación de las AFJP.

La medida la decidió el gobierno por decreto -está a la firma de Duhalde-prorrogando hasta el 28 de febrero la reducción del aporte personal que estableció el gobierno de la Alianza en 2001 por un año. El decreto restablece el aporte a razón de 2 puntos porcentuales por vez a aplicar el 1 de marzo, 1 de julio y 1 de octubre de 2003, hasta alcanzar 11%, (actualmente está en 5%), el aporte personal de los trabajadores en relación de dependencia.

Era una vieja aspiración de las AFJP, que vieron menguar sus ingresos, bajo el pretexto de que se había reducido significativamente la capacidad de consumo.

El gobierno por un lado le pasa el tema a la próxima administración, a cambio del compromiso de las AFJP a canalizar inversiones en los fideicomisos financieros que se están lanzando.

• Desequilibrio

Cabe recordar que la reducción terminó beneficiando sólo a los afiliados a la jubilación privada, porque generó un desequilibrio adicional a las cuentas fiscales.

Según el decreto pergeñado por la cartera laboral se argumenta que esto provocó «una disparidad en las tasas de aporte previsional obligatorio de los afiliados al sistema de seguridad social con distintas consecuencias actuales y futuras para los trabajadores adheridos a cada uno de los regímenes».

«La reducción de la tasa de aporte previsional obligatorio afecta sensiblemente el flujo de fondos acumulados en las cuentas de capitalización individual, disminuyendo en consecuencia los ingresos jubilatorios a que tendrán derecho los actuales afiliados en el futuro», argumenta el decreto.

El gobierno se escuda en que «la reducción de la tasa de aporte no conlleva la reducción proporcional del monto deducido por las AFJP en concepto de comisiones. En virtud de ello, el efecto negativo sobre los saldos de las cuentas de capitalización individual es más que proporcional que la reducción de la tasa de aporte previsional obligatorio».

Sin embargo detrás de esto se esconde el espíritu de la ministra Camaño de revitalizar el régimen estatal, argumentando que no bajaron las comisiones. Lo cual es una verdad a medias, porque no reconoce el aumento del costo del seguro que es financiado con el aporte personal, y que integra la comisión que cobran las AFJP.

Entre el impacto salarial y el insistente reclamo de las AFJP por la recomposición de los aportes, el gobierno optó por un camino intermedio al prorrogar la rebaja y aplicar un aumento gradual.

En noviembre de 2001, el ex ministro de Economía, Domingo Cavallo, bajó por un año seis puntos porcentuales los aportes a las AFJP y al sistema de reparto, aunque en este último caso la medida se revirtió poco después. La medida se adoptó en ese momento con el propósito de «facilitar la reactivación del consumo interno, contribuyendo a lograr el equilibrio de las cuentas públicas por el consecuente aumento de los ingresos fiscales».

• Ofrecimiento

Para tomar esa medida, el gobierno ponderó el ofrecimiento de las AFJP de invertir 1.650 millones de pesos en el sector exportador, una propuesta seductora para Duhalde en su intento por reactivar la producción.

Sin embargo, prefirió no aplicar una recomposición drástica a la espera de una mejora en la situación económica general y de que los trabajadores estatales logren recuperar en enero próximo 13 por ciento del sueldo que recortó la administración de Fernando de la Rúa el año pasado.

En forma paralela, el Ejecutivo busca acordar con empresarios y sindicalistas una prórroga del aumento de 100 pesos para el sector privado más allá de diciembre próximo.

Fuentes del Ministerio de Trabajo confirmaron que el incremento se mantendrá después de diciembre, aunque todavía no se definió si a través de una prórroga o mediante su incorporación definitiva al salario, como reclama la CGT oficial.

El tema es uno de los principales ejes del debate que mantienen la cúpula empresaria y la central obrera en la cartera laboral, cuyos voceros indicaron que existe acuerdo entre ambos sectores en sostener el incremento para compensar, al menos en parte, la caída de poder adquisitivo que sufrieron los asalariados desde principios de año por la inflación.