Reducen el IVA y abrirán más el "corralito" intentando reactivar

El ministro Roberto Lavagna emprendió viaje anoche rumbo a Washington para definir el acuerdo con el FMI. Pero antes anunció importantes medidas impositivas y financieras para apurar la recuperación de la economía. Libera más dinero del "corralito" al subir de $ 1.200 a $ 2.000 el tope mensual de las extracciones del público de cajas de ahorro y cuentas corrientes. Va en sentido a lo que exigía el FMI y recomendaba el Tesoro norteamericano. Con dólar y tasas en baja, y depósitos en bancos subiendo fuerte, podía directamente haber levantado todas las restricciones al público para extraer dinero. Igual es un importante avance. Hay otro más: se dispondrá una baja del IVA de dos puntos durante noviembre y diciembre, o bien aumentará de 5% a 8% lo que hoy se devuelve al consumidor que paga con tarjetas de débito. En lugar de aumentar gastos, Lavagna opta por bajar impuestos. Aunque sería transitoria, la medida ayuda a reactivar. Además presentó el gobierno un recurso extraordinario a la Corte para poner fin a los amparos al "corralito". Todo sirve para cerrar el acuerdo con el Fondo. Lavagna insiste en que aún se está lejos del entendimiento final, pero a medida que se acerque al 9 de noviembre -fecha del probable default del país con el Banco Mundial-las diferencias hoy existentes (tarifas, ajuste fiscal, consenso político, amparos al "corralito") desaparecerán.

Roberto Lavagna, ministro de Economía

Horas antes de partir rumbo a Washington, donde definirá el acuerdo con el Fondo Monetario, Roberto Lavagna anunció una importante serie de medidas fiscales y financieras: flexibiliza el «corralito» para las personas físicas y jurídicas; prorroga por 30 días la opción de canjear depósitos reprogramados por BODEN; se estudia adoptar una rebaja de dos puntos para el IVA en noviembre y diciembre, o bien, aumentar las devoluciones de 5% a 8% para todos los que compren con tarjetas de débito; la decisión de presentar ante la Corte un recurso extraordinario para que se ponga un freno a los amparos al «corralito», entre otras.

El titular del Palacio de Hacienda habló, durante una hora y cuarto, sobre todos los temas de actualidad económica.

Con respecto a las negociaciones con el FMI, indirectamente criticó al jefe de Gabinete, Alfredo Atanasof, y al ex titular del BCRA Mario Blejer, al señalar que el acuerdo «avanza con dificultad, y el que dice lo contrario debe hacerse responsable de ello». Atanasof y Blejer el martes señalaron que se estaba a pocas horas de cerrar el entendimiento. A continua-ción, los anuncios de Lavagna ayer.

BAJA DE IMPUESTOS

• Se están estudiando dos medidas que son excluyentes: una rebaja del IVA de dos puntos para noviembre y diciembre, con vuelta a los niveles que tiene ahora a partir del primero de enero, o un aumento de las devoluciones por ese tributo en las compras que se hacen a través de tarjetas de débito, que se llevaría de 5% a 8%.

• Esto no significa que las medidas se vayan a tomar; nosotros creemos que puede ayudar a final de año a dar un empujón adicional a la reactivación que se está produciendo. Estamos empezando a estudiarlo, pero, si se da en el IVA, es una rebaja transitoria de noviembre y diciembre. Después se verá.

AMPAROS AL "CORRALITO"

• El gobierno presentó ante la Corte Suprema un recurso extraordinario (per saltum) para que se ponga un freno al drenaje de dinero que los ahorristas reclaman por vía judicial. En conversaciones con representantes de los bancos de las dos asociaciones, quedó claro que una vez liberado 70% de los ahorristas que estaban atrapados en el «corralito», entre los que aún quedan, en los bancos de ABA 40% tiene amparos presentados, por lo que no están dispuestos a presentarse en el Canje II. En el caso de Abappra, esa cifra es un poco menor, pero también importante.

• Si el curso fuera favorable lo que implica es que los ahorristas tienen derecho a presentar los amparos, pero no a retirar los fondos hasta que el juicio termine.

• Lo que el gobierno viene sosteniendo es que el amparo no es en la Justicia un mecanismo de cobro, sino precisamente eso, amparo. No sólo se han identificado algunos sectores que no tenían declarado total o parcialmente los fondos, sino que la AFIP ha presentado ante la unidad que se ocupa de blanqueo o lavado de dinero un número de 21 o 23 operaciones que requieren mayor información.

EXTRACCIONES DE BANCOS

• Se aumenta el tope de las extracciones en efectivo por mes (son acumulativas) para las personas físicas de cuentas corrientes y cajas de ahorro de 1.200 a 2.000 pesos. Para las empresas, se efectúa el mismo aumento en las extracciones de cajas de ahorro. De las cuentas corrientes, se mantiene el límite en $ 1.200 para empresas.

DÓLAR

• Este es un dólar alto, que tiene un componente de incertidumbre todavía alto, aunque menor que antes, porque, si no, el Banco Central no estaría comprando divisas. La incertidumbre ha caído, pero todavía existe y, en consecuencia, éste no es el dólar de mediano plazo de la Argentina. Pasados los momentos iniciales y si uno maneja el marco macroeconómico adecuadamente, es posible vivir sin inflación, es decir, con estabilidad, y sin el chaleco de fuerza como es la convertibilidad. Al mismo tiempo, hay hoy un estímulo a la exportación y a la sustitución de importaciones que se irán ajustando en la medida en que la incertidumbre baje.

• Hay pocas operaciones que están restringidas; el mercado muestra ciertas tendencias y el gobierno tiene alguna intervención, desde hace tres meses comprando divisas. No sé si recordaran algún titular catástrofe que señalaba que «las reservas están por debajo de los 9.000 millones de dólares»; espero que en algún momento tengamos un titular catástrofe que diga que superan los 9.700 millones de dólares.

ACTIVIDAD

• Ya se registraron dos trimestres de variación positiva del PBI, el segundo y el tercero, y el cuarto previsiblemente también va a tener signo positivo; esto técnicamente significa que la recesión se ha terminado. En consecuencia, no creo que el curso actual de las cosas deje de atender una situación en la cual se empiece a salir del pozo de cuatro años seguidos de recesión.

• Mientras que no haya acuerdo con el Fondo, el gobierno argentino no se va a paralizar y va a seguir llevando adelante lo que es su mejor política.

CONTEXTO POLITICO

• Sería mejor una situación cuasi idílica desde el punto de vista político, aunque tampoco hay que dramatizar. Parece un proceso racional y civilizado de disidencia que se está manejando sin que se rompa el diálogo.

TARIFAS

• Los aumentos de tarifas de servicios públicos que están en proceso de negociación no deben cubrir el endeudamiento en el que incurrieron las concesionarias para comprar las empresas del Estado. En muchos casos, la compra la hicieron empresas públicas de otros países que tomaron deuda para comprar, y esto no tiene nada que ver ni con la operación, ni con la remuneración razonable al inversor, ni con los fondos que les faltan generar para seguir invirtiendo. El endeudamiento que tomaron las empresas para comprar no tiene que ser cargado a las tarifas ni al público, porque, si no, resultaría que los que compraron las empresas serían los consumidores argentinos.

• No es intención del gobierno, ni creo que en este momento sea necesario ni posible desde los consumidores y desde las empresas aumentos demasiado fuertes. Estamos refiriéndonos a este momento, y en todos los casos va a haber tarifa social, esto es, cero aumento para los sectores de menores recursos, que en el caso del gas incluye a 25% de los usuarios y, en el de la luz, a 50%. Todo esto es lo que habrá que determinar después de escuchar a las partes en las audiencias públicas.

CANJE II

• El canje II venció hoy, y se dispone una prórroga de 30 días hábiles basada en las posibilidades de que lo que el pedido de per saltum abre. Como esta presentación ante la Corte puede abrir alguna posibilidad en torno a cerrar esta vía de los amparos, que el gobierno considera inadecuada, se decide extender 30 días más el Canje II.

DEUDA PUBLICA

• Haremos una consolidación de toda la deuda pública hasta el 31 de diciembre de 2001. Hay una enorme y variadísima cantidad de deuda no instrumentada que viene de períodos anteriores; hay que dejar bien en claro que no queremos ensuciar el Presupuesto 2002 mezclándolo con esta consolidación. Se refiere a deudas que corresponden a administraciones anteriores.