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La sanción del presupuesto estará precedida de la votación de un amplio paquete impositivo que tiene como tema central la modificación al impuesto sobre la transferencia de combustibles, que transforma el tributo de suma fija a un porcentaje sobre el precio de los combustibles a la salida de la refinería (ver aparte).
Las líneas finales del dictamen de mayoría del presupuesto 2003, que casi se duplicó en cantidad de artículos con relación al proyecto original, se terminaron de redactar anoche.
La negociación central se dio en el despacho de Eduardo Camaño, donde estuvieron el ministro del Interior, Jorge Matzkin; el presidente de la Comisión de Presupuesto, Carlos Snopek; el vicepresidente del bloque del PJ, José Díaz Bancalari, y los radicales Horacio Pernasetti, Aldo Ostropolsky y Mario Capello.
Allí, el radicalismo pidió poner por escrito que la reducción de 2 puntos en IVA no se financie con la coparticipación correspondiente a las provincias y aumentar a $ 270 millones los fondos extra disponibles para obras públicas, y obtuvo del gobierno la promesa de un decreto para permitir el pago de deudas con el sistema financiero mediante CEDRO y BODEN hasta un límite de $ 150.000, en reemplazo de la ley vetada por Eduardo Duhalde.
Los ejes centrales del proyecto habían sido acordados la se-mana pasada, como la anulación de la partida contingente de $ 3.570 millones o el Fondo Docente de 330 millones de pesos. Si finalmente se respetan esos parámetros, el déficit debería ubicarse en un monto cercano a los $ 406 millones, tal como declararon ayer Snopek y el radical Ostropolsky.
Otro de los artículos vuelve con un clásico de los presupuestos de los últimos años, aunque siempre fue vetado, que autoriza al Ejecutivo a establecer medidas tributarias especiales, «tales como diferimientos, reintegros, deducciones, regímenes especiales de amortización y/o bonificaciones de impuestos», una suerte de nueva promoción tributaria amplia y sin límites precisos.
De esta manera, la pauta global de gastos descenderá de $ 66.173.001.409 a $ 62.597.001.409, mientras que el crecimiento de la economía se prevé en el orden de 3% y el de la inflación en 22%.
Sin embargo, los diputados tendrán tiempo hasta el jueves a la madrugada para continuar las negociaciones mientras se agota el debate del paquete de iniciativas tributarias y la discusión en general de la ley de gastos y recursos, que demandará más de 12 o 14 horas.
Los diputados del PJ y la UCR respaldan hasta fines de 2004 la prórroga de la vigencia del impuesto al cheque, la exención del pago del Impuesto a los Bienes Personales a los ahorristas atrapados en el «corralito» que pasaron a ser tenedores de BODEN y de CEDRO y la disminución de aportes patronales de 1,5%, que impactará con más fuerza en el interior del país.
Además, hoy se debatirá la eliminación de los planes de competitividad firmados en la gestión de Domingo Cavallo.
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