Gobierno reconoce que gobernará sin Presupuesto

Eduardo Fellner

Cristina de Kirchner reconoció ayer que está dispuesta a gobernar sin ley de Presupuesto y que no aceptará que la oposición le imponga un proyecto propio. «Lo más probable es que no tengamos Presupuesto este año, o bien quieran imponernos por primera vez en la historia el Presupuesto de la oposición y no del Gobierno, que es el que tiene que llevar adelante la ejecución de su proyecto», dijo por cadena nacional. «No voy a polemizar con la oposición porque creo que mi obligación es la de gobernar y garantizarles a los más de 40 millones de argentinos que las cosas van a seguir yendo bien».

Y explicó el camino que utilizará y para el que el Gobierno ya tiene preparada su batería legal: «Lo vamos a hacer porque el sistema jurídico vigente cuenta con todos los instrumentos para que si no tenemos presupuesto o se intenta poner políticas que han llevado al fracaso a la Argentina, nosotros dentro del marco de la ley y de la Constitución vamos a utilizar esos instrumentos que nos sigan garantizando el crecimiento». Así reconoció lo que se intuía desde hace tiempo: al Gobierno poco le interesa una ley de Presupuesto que le impone más ataduras en el manejo del gasto que las que tendría reconduciendo la ley de 2010.

El enredo en que está sumida la Cámara de Diputados por el debate del Presupuesto 2011 registra pocos antecedentes en la historia. El recinto votó el miércoles pasado que el proyecto volviera a comisión, como única salida posible ante lo que parecía una inevitable derrota del Gobierno. Eso significa, de acuerdo con el reglamento, que los tres dictámenes firmados (el del oficialismo, el que elaboró el Grupo A y el de Claudio Lozano) perdieron vigencia y que por lo tanto la Comisión de Presupuesto y Hacienda debe volver a dictaminar.

El kirchnerismo no convocó aún a la Comisión de Presupuesto para volver a dar ese debate. No lo hizo para hoy, ni el jueves o la semana próxima. Por la oposición el GEN pidió que le emplace a la presidencia de la Cámara a

que la comisión se reúna.

En lugar de eso, Eduardo Fellner aceptó el pedido del kirchnerismo para una sesión especial mañana donde intentarán aprobar el Presupuesto. Argumentan que por un antecedente de la reforma del IVA cuando Juan Carlos Pugliese presidía la Cámara, los dictámenes están vigentes.

«La moción de vuelta a comisión, votada el pasado 10 de noviembre, no impide efectuar la citación, toda vez que las sesiones especiales pueden ser convocadas, aún para expedientes sin despacho», dijo Fellner después que la oposición le cuestionó el haber habilitado la sesión especial para las 10.30 del miércoles. En realidad, el presidente de la Cámara quedó a mitad de camino en una definición que puede generar un conflicto legal si el kirchnerismo logra el quórum, algo difícil, y aprueba el dictamen de mayoría del Presupuesto.

Además, el pedido que hizo el GEN para convocar a Presupuesto y Hacienda puede ser extemporáneo: de acuerdo con el reglamento, las comisiones no pueden dictaminar proyecto después del 20 de noviembre, ya que no existiría tiempo suficiente para que puedan bajar al recinto, salvo que el presidente de la Nación convoque a sesiones extraordinarias. No parece que sea el caso de Cristina de Kirchner: la Presidente sólo convocaría al Congreso en caso que el Presupuesto 2011 fuera aprobado en Diputados y necesitara sólo la sanción restante del Senado.

Hasta ahora, la oposición ha ratificado que, pese al escándalo y las investigaciones sobre los supuestos sobornos que hoy comenzará a investigar la Comisión de Asuntos Constitucionales que preside Graciela Camaño, no dará quórum a la sesión de mañana que considera mal convocada.

Mientras tanto, en Presupuesto y Hacienda reina el silencio, tanto en el kirchnerista Gustavo Marconato, como en el radical Miguel Giubergia, vicepresidente de la comisión, que se limitó ayer a ratificar lo que se sabe desde hace meses: «El Gobierno no quiere que se apruebe su proyecto de Presupuesto 2011», dijo el jujeño.