Reincidencia, puja que anima verano

En febrero se reeditará una histórica disputa entre dos líneas doctrinarias enfrentadas en la Justicia, que tendrá impacto en el debate nacional sobre la política de seguridad. Se trata del abordaje de la reincidencia, es decir la forma de penar a los delincuentes que vuelven a cometer un ilícito.

Las posturas opuestas, habitualmente sindicadas como "garantistas" versus "mano dura" surgirán durante el debate del nuevo Código Penal, que impulsa el juez de la Corte Eugenio Zaffaroni, y -con efectos más inmediatos- en un plenario de la Cámara de Casación penal que apuntará a resolver la cuestión.

La polémica gira en torno del artículo 50 del actual código, que prevé la figura de la reincidencia, y cuya aplicación implica restricciones en el otorgamiento de beneficios como la libertad condicional o agravamiento de las penas. La vigencia de esa figura fue puesta en duda por sucesivos fallos de la Cámara de Casación (máxima instancia penal en el país) y de Cortes provinciales que declararon su inconstitucionalidad. La tesis de quienes se pronunciaron en esa línea es que la reincidencia estigmatiza a los más débiles al empeorar sus condiciones por haber cometido un nuevo delito.

Por tratarse del último escalón en los juicios penales, un plenario de la Casación será lo que generará las consecuencias más rápidas. En su plan de acción para 2014, que presentará el 6 de febrero, el próximo presidente del tribunal, Mariano Borinsky, prevé llamar a un plenario de sus colegas para unificar criterios respecto de la constitucionalidad del artículo 50 del código.

Posiciones

"Una de las funciones de la Casación es uniformar el derecho vigente. La falta de un criterio unificado acerca de la reincidencia afecta el principio de seguridad ciudadana", le dijo Borinsky a este diario. En sus fallos, el magistrado sostuvo la posición favorable a la constitucionalidad del instituto de la reincidencia por entender que "se sustenta en el desprecio que manifiesta por la pena quien, pese a haberla sufrido antes, recae en el delito". En la misma línea se inscribe su colega Ana María Figueroa.

En cambio, otros camaristas como Ángela Ledesma y Alejandro Slokar son partidarios de la inconstitucionalidad. En respuesta a las posturas favorables a la reincidencia, ambos magistrados sostuvieron en un fallo: "Estas teorías invariablemente se basan en la personalidad del sujeto (considerada 'antisocial', 'peligrosa', o 'infractora del ordenamiento') para justificar la construcción de una categoría de ciudadanos distinta que quedan excluidos del ejercicio de determinados derechos, pues el status de reincidente implica una mayor severidad en el monto de pena y en su ejecución".

Para Borinsky, las discordancias entre ambas posturas sólo podrán zanjarse en un plenario de la Casación que defina por mayoría el criterio a adoptar respecto de los condenados que vuelven a delinquir.

También la reincidencia es un capítulo central de la reforma del Código Penal que Zaffaroni presentará en febrero a Cristina de Kirchner, producto del trabajo que encabezó en una comisión que integran Federico Pinedo (PRO), el radical Ricardo Gil Lavedra, María Elena Barbagelata (Partido Socialista) y el excamarista León Arslanian. El proyecto prevé la eliminación de ese instituto y una reformulación completa de la libertad condicional, entre otros puntos.