15 de mayo 2017 - 23:27

Tarjetas: baja de aranceles vuelve a comisión en Senado

• AVAL A IMPUGNACIÓN DEL PRO TRAS ESCÁNDALO POR UN DICTAMEN VIRTUAL QUE IMPULSÓ EL FILOMASSISMO
La discusión deberá sortear un nuevo consenso, tal como adelantó este diario a finales de abril pasado. Hay avances sobre el tema, aunque no se analizarían esta semana. Lupa en el reglamento de la Cámara.

Archivo. Este diario adelantó, el 28 de abril pasado, la baja del dictamen para reducir comisiones de tarjetas.
Archivo. Este diario adelantó, el 28 de abril pasado, la baja del dictamen para reducir comisiones de tarjetas.
El debate sobre la baja de los aranceles que se cobran ante cada operación con tarjetas de crédito y débito volverá a debatirse en la Comisión de Industria y Comercio del Senado, tras el aval que dio la Cámara a la impugnación de un supuesto dictamen de mayoría presentada por la jefa de bloque del PRO, Laura Rodríguez Machado (Córdoba).

La trifulca parlamentaria por este tema, tal como contó Ámbito Financiero, ocurrió el 26 de abril pasado, cuando el senador filomassista Alfredo Luenzo (Chubut), titular de la Comisión de Industria, aceleró un dictamen de mayoría que provocó el rechazo de las legisladoras Rodríguez Machado y Pamela Verasay (UCR-Mendoza).

Ambas senadoras exigieron en ese momento ver el despacho en cuestión y se quedaron esperando el texto al menos una hora, que nunca se conoció en ese momento y activó un escándalo. Ese papel recién apareció cuatro horas después, con 10 firmas, y derivó luego en la impugnación que Rodríguez Machado presentó ante las autoridades de la Cámara.

Un día después, Luenzo se comunicó con el oficialismo y con emisores de tarjetas para informar que se realizarían cambios para evitar mayores discusiones, es decir, modificar el dictamen que se había emitido a las apuradas y que nunca se conoció en la reunión de la Comisión de Industria, algo que contó este diario en su edición del 28 de abril pasado.

Esa misma jornada, y con la impugnación de la legisladora del PRO todavía sin definición en ese momento, Luenzo desmintió a Ámbito Financiero y aseguró que las "correcciones" se realizarían "en el recinto" para "no enviar a archivo un dictamen con la firma de diez senadores".

Sin embargo, el jueves pasado, y en la respuesta a la impugnación de Rodríguez Machado, las autoridades de la Cámara informaron que "se verifica que de los diez senadores que firmaron el dictamen, algunos de ellos no han asistido a la reunión de comisión respectiva, con lo cual corresponde no considerarlos a los efectos de determinar si se reúnen los requisitos establecidos" en el reglamento.

También se dejó claro que "de la interpretación objetiva y armónica" de las pautas de la Cámara, "surge claramente que un senador que no participó de una reunión pública de comisión donde se sometió a consideración un asunto tampoco puede firmar el dictamen que en dicha reunión se haya suscrito".

La respuesta satisfactoria a la impugnación mostró, una vez más, las diferencias entre Diputados y el Senado. Durante el kirchnerismo, la primera Cámara se llenó de vicios a la hora de interpretar pautas mientras que, en la segunda, tanto oficialismo como oposición respetaron casi siempre -y continúan por ese camino, tal como ocurrió el jueves pasado- las normas internas de trámite legislativo establecidas en algo que se conoce como "reglamento".

El camino que sorteó este tema es curioso: el Senado aprobó un proyecto el año pasado y Diputados luego creó una iniciativa "tapón": no cambió el texto, sino que impulsó uno nuevo. De esa manera, y con normas cruzadas, el debate se empantanó.

Luenzo buscó destrabar la discusión, pero apuró un nuevo dictamen que surgió sobre la base de un nuevo proyecto de su autoría y con algunos cambios consensuados con el Gobierno y con los emisores de tarjetas. Uno de los puntos a solucionar es el plazo para concretar las bajas de los aranceles en las operaciones con crédito y débito. La iniciativa del legislador filomassista marca 180 días, mientras que el Ejecutivo tiene consensuado con empresas hacerlo en un plazo de cinco años. "Nos corren con la interpretación del reglamento para no tratar la ley de tarjetas", se quejó Luenzo en las últimas horas.

Mariano Casal

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