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La iniciativa de Lula y de su canciller, Celso Amorim, se desarrolla dentro del marco de la Comunidad Sudamericana de Naciones que Brasil alienta y pretende liderar. Ese club se fundó en Cuzco, sin la presencia de Néstor Kirchner. Las reuniones de cancilleres a las que convocó el grupo no contaron con la asistencia de Bielsa.
¿A quién le habló Bielsa? Un desprevenido, que no esté prestando atención al minué que bailan las cancillerías brasileña y argentina en torno a Ecuador, podría pensar que la destinataria del mensaje fue Condoleezza Rice. Fue ella la que dijo, el martes, en Brasilia: «Brasil es una potencia regional que se está consolidando como potencia mundial». ¿Bielsa querrá que Rice no hable de liderazgos regionales? Posiblemente, sí, aunque no sea éste el sentido inmediato de sus palabras. La secretaria de Estado de los Estados Unidos llegó a ese límite de elogios para no tener que definirse en la cuestión que más interesa a Lula y a Amorim, esto es, la reforma a la ONU y a su Consejo de Seguridad.
Palacio San Martín ni siquiera fue invitado a participar de la comitiva que se armaba en Brasilia para visitar Quito.
Es cierto que los brasileños están o f e n d i d o s porque, con esto de no reconocerliderazgos regionales,Bielsa ordenó no votar por el candidato de Lula para presidir la OMC (Luiz Felipe de Seixas Correa, ex embajador en Buenos Aires y ex secretario general de Itamaraty), sino por el uruguayo Carlos Pérez Castillo. La pretensión de Seixas se vio frustrada.
Tanto esta disputa por un cargo clave a escala internacional como aquel entredicho por Quito son vistos por Bielsa como batallas preliminares del conflicto mayor: el que pretende librar Itamaraty en setiembre para que se reforme la carta de las Naciones Unidas y se incorpore un miembro permanente latinoamericano: Brasil.
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