Cumbre turística debatió planteos tributarios clave

La ciudad de Salta fue sede del V Coloquio Tributario Hotelero Gastronómico, organizado por la Federación Empresaria Hotelera Gastronómica de la República Argentina (FEHGRA), con el objetivo de debatir sobre temas impositivos y previsionales en el desarrollo del sector. En el acto de apertura del viernes -encabezado por el subsecretario de Turismo de la Nación, Daniel Aguilera; el ministro de Turismo de Salta, Horacio Cornejo; el presidente de FEHGRA, Oscar Ghezzi; el responsable del Departamento de Fiscalidad y Tributación de la Federación, José Rafael Miranda; y el presidente de la filial Salta, Alfredo Zuretti- coincidieron en la necesidad de seguir aunando esfuerzos para impulsar mecanismos que aumenten la sustentabilidad de las empresas y resaltaron la capacidad de la hotelería y la gastronomía de generar inversiones y puestos de trabajo.
Reconocidos especialistas -entre los que se destacaron los doctores Humberto Bertazza, Daniel Pérez, Adalberto Dalmasio, Hernán Manuel Villa, Marcelo Serra, Sergio Freidzon y Ernesto Otero- abordaron temas de actualidad, como el referido a la inminente entrada en vigencia de la factura electrónica para la hotelería y la gastronomía, la problemática de los tributos regionales, la presentación del proyecto de reglamento de la desgravación del IVA al turista extranjero en los consumos hoteleros y la complejidad del Régimen Sancionatorio Previsional y Laboral.
Se presentó además un nuevo análisis del proyecto de ley de incentivos fiscales y reforma tributaria impulsado por FEHGRA, que incluye entre otros conceptos la aplicación de un IVA diferenciado para la hotelería y gastronomía similar al implementado en España.
 Facturas electrónicas
Uno de los ejes temáticos del V Coloquio fue el candente tema de la implementación de las facturas electrónicas para la hotelería y la gastronomía, que entrará en vigencia el 1 de noviembre próximo.
Desde ese día, los establecimientos deberán emitir todas las facturas «A» mediante el sistema de facturación electrónica. Se deberá hacer por Internet, en el momento de la venta y con la clave fiscal del establecimiento.
El motivo que da la AFIP con respecto a la inclusión de la gastronomía entre los sujetos obligados deriva de la gran cantidad de créditos fiscales mal computados por los clientes de establecimientos gastronómicos que solicitan la factura «A» y computan el crédito fiscal de la misma, cuando dicho crédito en general no puede ser computado como tal.
Uno de los cuestionamientos que se expusieron en el encuentro fue que se está transmitiendo una carga administrativa innecesaria al sector, y que se pierde el control del cajero dado que el sistema de facturación en línea no toma los datos del sistema de gestión del establecimiento. Además, el proceso requiere la intervención de alguien idóneo y que maneje la Clave Fiscal, y se deberá contar con banda ancha.
Otro tema abordado fue el proyecto de ley de incentivos tributarios para la hotelería y la gastronomía, elaborado por FEHGRA. José Rafael Miranda dijo: «Desde hace más de un año que venimos trabajando sobre un proyecto que tiene como objetivos básicos incentivar a través de la herramienta fiscal las nuevas inversiones, la creación de nuevos puestos de trabajo, y el aliento al turismo interno. Esta metodología para impulsar sectores que tengan la capacidad de generar y distribuir riqueza es una tendencia mundial».
Durante la disertación, se dejó en claro que las medidas propuestas por FEHGRA no llevan en definitiva al sacrificio fiscal. «En tres años se comienza a generar superávit», explicaron.
Entre las ideas destacadas de la reforma tributaria sectorial propuestas se suma generar un bono de crédito fiscal de hasta 70% de las contribuciones patronales pagadas cuando se hubieran efectuado inversiones en infraestructura; y desgravar una proporción del Impuesto a las Ganancias en el ejercicio en que se hubieren realizado inversiones. A su vez, se resaltó la necesidad de reglamentar el régimen legal de reintegro de IVA a turistas extranjeros por servicios prestados por hoteles o similares.
 Beneficio para turistas
Oscar Ghezzi hizo referencia a la importancia de reglamentar la Ley de Desgravación del IVA a los turistas extranjeros «ya que -dijo-
debemos considerarlos una exportación, y como tal es-
te impuesto no se lo debemos aplicar». «El reintegro es parte de la actividad turística, es un servicio más», aseguró.
Además explicó que el principal problema que genera al país es la pérdida de competitividad frente a países que cuentan con un mecanismo de exención o reducción de la alícuota del IVA aplicable, entre otras,
a las prestaciones de alojamiento y arrendamiento de inmuebles con destinos turísticos facturados a turistas extranjeros.
Es bueno recordar que en España, mientras la alícuota general del IVA es de 16%, para la hotelería y la gastronomía es de 7%; o que en Chile desgravan 100% de los consumos extranjeros en hoteles al momento de cancelar la cuenta. Por otra parte, en Uruguay entraría en vigencia la devolución del IVA para turistas a partir del verano de 2009.