Riesgoso: provincias prevén déficit 2007 de hasta 26%

Según el Cefed, Buenos Aires (con un déficit financiero de $ 1.599 millones, equivalente a 6% de su gasto total), La Pampa (de $ 423 millones; 23% de sus erogaciones) y Misiones ($ 654 millones; 26% del total de sus gastos) «son las provincias con mayor incidencia en el resultado negativo del consolidado de 24 jurisdicciones».
En el caso de La Pampa, sostiene el estudio, «su sólida situación fiscal de ejercicios anteriores (no tiene prácticamente endeudamiento, e históricamente ha acumulado excedentes financieros producto de sus superávits fiscales) hace de este resultado un dato de menor relevancia que en el caso de Buenos Aires y Misiones».
En contraste, Chubut, Córdoba, Santa Fe (con superávits en los tres casos equivalentes a 4% de sus gastos) y Formosa (con un superávit equivalente a 7% de sus erogaciones), «son las provincias de mejor performance esperada, compensando parcialmente el déficit financiero del consolidado».
 Recursos
El informe aclara que «si bien los recursos y gastos presupuestados pueden ser modificados a lo largo del año, el Presupuesto es el primer indicio del comportamiento esperable de las finanzas públicas».
En este marco, destaca que de los presupuestos surgen dos elementos que pueden hacer variar esa primera estimación: la ausencia en líneas generales de previsiones presupuestarias para hacer frente a aumentos salariales, y «los recursos de origen nacional subestimados, producto de las austeras proyecciones macroeconómicas formuladas en el momento de la elaboración del Presupuesto de la Administración Nacional 2007».
«Teniendo en cuenta negociaciones salariales razonables, y más allá de las particularidades de cada provincia, es de esperar que el potencial aumento de gastos sea compensado por el probable incremento de los recursos nacionales a transferir a provincias, con lo cual este primer número resulta a priori un buen indicador de lo que se puede esperar en 2007», explica.
Sin embargo, el informe elaborado por Arlía y por Silvina Batakis aclara que dado que la proyección de gastos del consolidado de provincias es del orden de los $ 102 mil millones, «el déficit financiero alcanzaría una representatividad del orden de 2% del gasto total, con lo cual estamos en el entorno del equilibrio presupuestario».
 Retroceso
No obstante, se trata de «un retroceso» con respecto al comportamiento observado en los últimos cuatro años, en los cuales se observaron resultados financieros superavitarios, aunque decrecientes en el tiempo.
«Este comportamiento no es todavía preocupante, dado que se observa un alto nivel de inversión real de las provincias, que en 2007 ya no se financiarían con recursos genuinos, sino con uso del crédito y con los también menguantes excedentes financieros de ejercicios anteriores», considera igualmente.
«Dados los antecedentes históricos de déficit, aun cuando las provincias puedan este año cumplir con la Ley de Responsabilidad Fiscal, deberá trabajarse en un esquema que permita una sustentabilidad de mediano y largo plazo, que aparece hoy como incierta», concluye el estudio.