"Caro Figueroa no es un hombre de la casa"

Leonel Massad tiene una experiencia de más de 45 años como tributarista y analista del sistema impositivo argentino. De ese tiempo, 17 años los pasó en cargos directivos dentro de la Dirección General Impositiva (DGI). Incluso formó parte de los asesores que formalizaron la creación de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). Este currículum avala a Massad para analizar la designación de Armando Caro Figueroa como titular del organismo recaudador.

Periodista: ¿Cómo tomó la designación de Armando Caro Figueroa como titular de la AFIP?

Leonel Massad: Es evidente que Caro tiene capacidad y sentido común y mucha experiencia de gestión. Las tres cualidades son fundamentales para dirigir la AFIP. Pero en contra, y a priori, le juegan factores fundamentales: no tiene el conocimiento de la materia, de la casa y su gente y de los problemas que debe enfrentar.

P.: ¿A qué se refiere?

L.M.: La materia son los impuestos. Evidentemente no se trata de un tributarista de renombre. La casa y la gente es la AFIP por dentro, con sus estructuras, sus agencias, edificios, personal y sus problemas internos. Tiene 18.000 agentes, muchos son profesionales, y recaudan $ 50.000 millones por año, sobre los que tienen que tomar decisiones. Es demasiado para alguien que no conozca «la casa y la gente».

P.: Se dice que la situación de no ser «de la casa» fue uno de los argumentos fundamentales para nombrar a Caro, ya que puede hacer reformas sin atender compromisos...

L.M.: Puede ser una justificación válida, pero las ventajas de ese argumento son menores frente a las desventajas. La AFIP es un organismo grande y muy complejo. Dentro de la administración pública sólo es comparable con las fuerzas armadas, donde sólo expertos pueden comprender su accionar y así manejarlo.

P.: ¿No lo ve a Caro descubriendo estos de elusión?

L.M.: No. Y para colmo, y por una política de este gobierno, hubo 1.500 agentes expertos indemnizados con retiros voluntarios que estaban capacitados para descubrir elusiones. Se puede asegurar que muchos de éstos hoy están trabajando en la vereda de enfrente. P.: ¿Hoy no hay expertos?

L.M.: Hay, pero pocos. Sucede que formar a este tipo de funcionarios demora 5 años.

P.: ¿Es buena la idea de no utilizar más «sabuesos» y concentrar todo en la informática?

L.M.: Es fundamental e indispensable basarse en el cruce de datos. Pero hay operaciones que sólo se pueden hacer en la calle. Si alguien oculta ventas, la única manera que se puede verificar es que un grupo de agentes que «in situ» hagan una inspección física sobre los stocks e inventarios. Eso no se descubre con computadoras.

P.: ¿Cómo evalúa la gestión de Héctor Rodríguez?

L.M.: Fue buena. Manejó bien el personal y, pese a lo que diga Caro, es el que inició la tarea de informatización. Algunos le critican el bajo perfil, pero para mí es un activo.

C. B.