Carta de Intención pide cambiar la ley de coparticipación
El gobierno admitirá en la Carta de Intención que firmará con el Fondo Monetario Internacional que éste será otro año sin crecimiento económico. En el anterior acuerdo de mayo pensaba que el PBI mejoraría 2,5%. Hoy a las 11.30, el viceministro de Economía, Daniel Marx, realizará un adelanto a inversores internacionales sobre el contenido. Pero el anuncio oficial lo hará Domingo Cavallo por la tarde. La Carta establece un compromiso para que el gobierno envíe una ley de coparticipación federal al Congreso antes de fin de año. Y se contempla sólo como posibilidad una reducción del giro mensual que la Nación efectúa a las provincias. El texto también confirma el déficit cero para 2002, utilizando la metodología más estricta de "base caja" que aplica el organismo. Habrá un incumplimiento menor de metas en el tercer trimestre, que será compensado en el cuarto. También se exigirá que los bancos públicos respeten las normas prudenciales del resto del sistema, como también el calendario para el envío de información al Central, ya que hoy no lo cumplen. Prácticamente, no habrá mención a nuevas reformas estructurales, pero se avalará el ajuste planteado para la ANSeS. Las operaciones voluntarias para canjear bonos también serán parte del acuerdo. Además, de los u$s 5.000 millones que enviará el FMI en esta primera etapa, unos u$s 4.000 millones irían a las reservas; y los u$s 1.000 millones restantes, al Tesoro.
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Como bien se preocuparon en señalar tanto Cavallo como Marx, la nueva Carta de Intención no tiene «sorpresas». Estos son los principales puntos incluidos en el acuerdo:
• Déficit cero para el 2002, pero en base caja: el Fondo no tomará el cálculo del devengado que inauguró Cavallo. Se tendrá en cuenta lo que efectivamente ingresa y lo que sale mes por mes para calcular el equilibrio fiscal. En enero del año próximo podría haber problemas, porque en principio el equipo económico tenía pensado pagar en ese mes el medio aguinaldo, engrosando la columna de egresos.
• Revisión trimestral de las metas: el cumplimiento del déficit cero deberá cumplirse todos los meses. Pero el monitoreo del FMI se hará cada tres meses, manteniendo el sistema actual.
• Se admite que el PBI también caerá este año: en el último acuerdo, firmada a principios de mayo, figuraba una mejora de entre 2% y 2,5% anual. Ahora habrá un número más realista, que oscilará entre 1% y 1,5% de caída en 2001.
• Déficit de u$s 6.500 millones, con pequeños desvíos: la meta será cumplida. Pero en el tercer trimestre se admitirá un desvío que no superará los u$s 350 millones respecto del rojo calculado, que será compensado en la última parte del año.
• Proyecto de coparticipación al Congreso: el Gobierno se compromete a enviar un nuevo proyecto antes de fin de año. En ese sentido, hay un compromiso explícito en fortalecer la situación de las cuentas públicas provinciales y buscar mecanismo con el objetivo de que también confluyan al déficit cero.
• Adecuación de los bancos públicos: ya había sido adelantado por el comunicado del FMI. Específicamente, se exige al Banco Central que las entidades públicas respeten a rajatabla las normas prudenciales que tienen que ver con liquidez y solvencia. También deberán respetar el calendario para la entrega de información al BCRA.
• Reestructuración de la ANSeS: el acuerdo avalará el ajuste de u$s 670 millones que presentó el gobierno hace un par de semanas, que incluye la reestructuración administrativa y el cambio de régimen de asignaciones familiares.
• No incluye las reformas al sistema laboral ni a obras sociales: el FMI considera cumplidas ambas cuestiones.




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