En los primeros diez meses de este año, la Nación acumuló una deuda con las provincias de unos $ 880 millones, pasivo que se evidencia dentro de un contexto en el cual las transferencias nacionales a provincias acumuladas entre enero y octubre de 2002 observaron una caída de 21,4% ($ 2.707,5 millones) en contraste con 2001.
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Esta caída en los envíos es de 12,7% si se toma en cuenta la proyección del presupuesto 2002, en tanto que cabe aclarar que se experimentó un claro repunte en octubre último, mes en que las transferencias automáticas a provincias aumentaron 25% ($ 259 millones), luego de experimentar caídas de hasta 44,9% en abril, en comparación con el año anterior.
Según informa el último boletín de la consultora Economía & Regiones, el total de recursos que hubiera correspondido transferir entre enero y octubre de 2002 a las provincias, llega a $ 11.240 millones, monto que surge de aplicar a la recaudación de impuestos nacionales, las distintas normas referidas a coparticipación federal y distribución de impuestos con asignación específica. Para la determinación del monto adeudado, se toma en cuenta la recaudación de títulos públicos y patacones y la recaudación efectiva.
A partir de la eliminación de las garantías por el Acuerdo Federal de febrero pasado, la Comisión Federal de Impuestos interpretó que la garantía estipulada en la Ley Nº 24.049 no está incluida en el conjunto de garantías derogadas en el acuerdo. Se considera entonces, que los recursos destinados a financiar los Servicios Nacionales Transferidos (Ley 24.049, modificatorias y complementarias) deben ser financiados por la Nación en los casos en que no se alcance el mínimo establecido por la ley, por corresponder a un costo traspasado a las provincias. Bajo estas reglas, las transferencias efectivas del período enero-octubre alcanzaron los $ 9.986 millones y, según explica el trabajo de Economía & Regiones, se generó en este lapso una deuda de $ 1.250 millones, de la cual la Nación pagó a cuenta alrededor de $ 370 millones entre setiembre y octubre por vía de los decretos 1686/2002 y 2026/2002. Por lo tanto, la deuda que mantiene la Nación por recursos no transferidos a provincias y garantía de trasferencias de servicios con las provincias originadas durante el corriente año, sin considerar las derivadas de Energía Eléctrica, alcanzaría hoy la suma de $ 880 millones, aproximadamente.
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