"En noviembre se sabrá si el gobierno cumple el déficit cero"

El ex viceministro de Economía Pablo Guidotti destacó el nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) pero aclaró que los términos del acuerdo son muy duros y de difícil cumplimiento para el gobierno. «En el contexto político de la Argentina, cuando se anuncia este tipo de medidas la probabilidad de éxito es muy baja», señaló el ex funcionario de la gestión menemista, que prefirió por ahora darle al gobierno «el crédito de su promesa» aunque advirtió que si no se cumpliera, el margen para realizar cualquier otra renegociación es cada vez menor. Las declaraciones de quien fuera el número dos de Roque Fernández tienen en este momento un valor particular: fue Guidotti el funcionario -junto a Miguel Kiguelque negoció la colocación de un bono con garantía del Banco Mundial para recomprar deuda argentina. Elogió que el gobierno haya decidido atacar frontalmente las cuentas fiscales, pero en cambio dijo no compartir el mecanismo de ajuste planteado, «sobre todo si pensamos que cada nuevo plan de competitividad está siendo financiado por los jubilados».

Guidotti dialogó con Ambito Financiero en su nuevo lugar de trabajo, la Universidad Torcuato Di Tella, donde dirige una maestría en políticas públicas. Desde allí adelantó que para noviembre va a estar claro si el gobierno puede o no cumplir con déficit cero y pronosticó que el retorno del crecimiento a la Argentina va a ser muy lento, con una caída en la producción de este año superior a 2%. A continuación, el diálogo con este diario.

Periodista: ¿Los términos de este nuevo acuerdo con el FMI son buenos para la Argentina?

Pablo Guidotti: Es muy bueno haber conseguido estos fondos para atender posibles salidas de depósitos del sistema financiero. Pero este acuerdo es muy duro. Le pide al gobierno que tenga déficit cero. Esta condicionalidad es mucho más dura que en la última renegociación. Y queda claro que los incumplimientos se están pagando con una mayor dureza por parte del Fondo. De aquí en más las probabilidades de éxito de este programa están fundamentalmente centradas en la capacidad de cumplir con el déficit cero en el cuarto trimestre. Porque también es cierto que en el tercer trimestre se está renegociando un aumento del déficit.

P.: ¿Cuál es la probabilidad de éxito que le otorga a este acuerdo?

P.G.: En el contexto político de la Argentina, cuando se anuncia este tipo de medidas la probabilidad de éxito es muy baja. Pero todo dependerá de la voluntad del gobierno. Esta es una promesa que yo creo que el FMI sabe que es muy difícil de cumplir. Diría que hay que darle al gobierno el crédito de prometer, pero el verdadero crédito estará en cumplirlo. El esfuerzo es muy importante y mi impresión es que para lograrlo se requiere un esfuerzo mayor al que se está haciendo en este momento. Pero no quiero tampoco predecir necesariamente el resultado. Aquí hay una política anunciada que requiere un ajuste muy fuerte. Porque anunciar cosas y no cumplirlas, aunque sean buenos anuncios, debilita el valor de la promesa siguiente.

Equidad

P.: Habla de un ajuste mayor. ¿Eso significa que hay que seguir ajustando salarios?

P.G.: El mecanismo que han planteado en esta ley es un mecanismo que recae sobre gente con ingresos muy bajos, lo que plantea problemas de equidad muy importantes. Es elogiable el compromiso del gobierno de atacar frontalmente las cuentas fiscales, pero no comparto este mecanismo, especialmente si consideramos que cada nuevo plan de competitividad está siendo financiado por los jubilados. El gobierno ha anunciado que no quiere hacer más recortes en sueldos y jubilaciones. Que quiere reducir otras partidas, bueno es cuestión de hacerlo. En este momento no hay mucha información clara sobre si esto se está haciendo. Así que vamos a tener que ir viendo los números.

P.: Su impresión y la del FMI es que será muy difícil de cumplir el déficit cero. ¿Qué pasa si no se cumple?

P.G.: Se va a ver muy rápido si se cumple o no. Para noviembre, a más tardar diciembre, va a estar muy claro si se puede cumplir. Si se cumple esta condicionalidad habrá sido muy positiva y va a ser una excelente señal para los inversores y para recuperar la confianza. Va a ser tomado como que se está haciendo un esfuerzo muy grande. Pero si no se cumple, nuevamente vamos a tener que renegociar.

P.: ¿Hay margen para otra renegociación?

P.G.: Diría que el margen es cada vez menor. En la última renegociación también importaron mucho los intereses políticos del Departamento de Estado de EE.UU., en particular sobre la posibilidad que se aceleren las negociaciones entre el NAFTA y el Mercosur. Pero cada renegociación va a ser más difícil en la medida en que surjan incumplimientos. La condicionalidad que se ha prometido es una condicionalidad que todos la ven como muy difícil.

P.: Ni hablar ya de crecimiento para este año. ¿Y para el próximo?

P.G.: El retorno al crecimiento va a ser muy lento. Se tiene que dar un marco mucho más estable de política económica que el que ha habido en los últimos meses. Las empresas necesitan que baje el riesgo-país y se dé cierta estabilidad tributaria. Estas dos condiciones se han debilitado en los últimos tiempos. También tiene que clarificarse el tema político. Para este año la economía caerá más de 2%. Y entonces para el año que viene ya entramos con un arrastre negativo de 1%. O sea que si se manda al Congreso el presupuesto con crecimiento de 3,5% para 2002, hay que crecer 5% para poder cumplir con esa meta.