FMI pedirá miniacuerdos con provincias

Trascendieron ayer más detalles de las negociaciones que se están realizando con el FMI para avanzar en un acuerdo para mediados de mayo. Habrá metas fiscales que deberán respetar no sólo la Nación sino cada una de las provincias, a través de «minipactos» fiscales.

Además se espera una nueva visita del FMI después de la reunión de primavera (en el Hemisferio Norte) del organismo internacional. Para los primeros días de mayo, Economía espera tener cerradas entonces las negociaciones provincia por provincia. Allí se haría el anuncio de los 9.000 millones (para hacer frente a los vencimientos de deuda con el propio Fondo, Banco Mundial y BID) y el dinero para las reservas del Banco Central. En el ínterin, tal vez en 10 días, podría haber algún comunicado oficial en Washington del Fondo manifestando el rumbo correcto que llevan las negociaciones, aunque aún sin acuerdo final.

A continuación, los principales puntos en negociación y que formarán parte del almuerzo hoy de Anoop Singh, enviado del FMI, y el ministro Remes Lenicov:

• Se estima que habrá un superávit primario de la Nación de 1,7% (antes era 1,4%). Compensa el déficit primario de las provincias: $ 0,4% del PBI.

• Si bien el acuerdo de déficit provincial es global, se harán acuerdos provincia por provincia, a través de una suerte de «minipactos» fiscales por jurisdicción. Empezarán con los casos más importantes: Buenos Aires, Córdoba, Mendoza y Santa Fe.

•Cada provincia deberá entregar su plan para bajar déficit en 60%. «No queremos que se trabaje por el lado de los ingresos a través de suba de impuestos, sino que se concentren en el gasto», dijo ayer una fuente del Ministerio de Economía.

• El minipacto fiscal deberá incluir metas trimestrales de déficit y el compromiso de no emisión de nuevos bonos.

• El acuerdo incluye el envío de fondos por parte del FMI para cubrir el déficit provincial de 2002.

• En 2001, el déficit de las provincias no fue de 5.000 millones de pesos sino de $ 5.400 millones. Deberían bajar gastos por $ 3.200 millones. Por lo tanto, el déficit para este año sería de $ 2.200 millones.

• El FMI enviaría dólares suficientes para cubrir ese déficit de $ 2.200 millones. Obviamente, alcanza con mucho menos de u$s 2.000 millones (en realidad son $ 2.200 millones los que hay que financiar lo que equivale a u$s 800 millones).

• Podría haber una partida adicional del FMI (en conversación preliminar) para cubrir otros temas de provincias, fundamentalmente la amortización de algunos bonos internacionales de ciertas jurisdicciones.

• El dinero irá a las reservas. Es muy probable que se cambie el programa monetario para incluir el dinero que se utilizará para rescatar bonos provinciales. Estiman que el efecto será neutro, porque la emisión se hará contra los dólares en las reservas.

• Este acuerdo no trata el stock de bonos que existía a fin de 2001. Eso por ahora no se modifica. En realidad, trata fundamentalmente el problema de flujo, para evitar que siga creciendo la cantidad de títulos.

• De esta forma, los $ 2.200 millones de déficit que las provincias saldarían con bonos cambiará, ya que el gobierno prestará pesos, a través de la emisión que resuelva el Banco Central.

• Los bonos que hayan emitido las provincias en lo que va del año a cuenta del déficit previsto para 2002 serán rescatados.

• De esta manera el gobierno consigue parar en lo inmediato la emisión de bonos de algunas provincias, por ejemplo: porteños por 300 millones, Córdoba por 300 millones, Mendoza por 50 millones y San Juan por 100 millones. Además, una partida superior a 500 millones de patacones. En todos estos casos ya existe el visto bueno de las legislaturas provinciales para que se hagan las emisiones.